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分析宿迁市的状况，影响经济欠发达地区经济发展的主要因素在于科技进步对经济增长的贡献率小，科技投入少，科技产出低，科技人才缺乏，产学研合作程度不高等。欠发达地区要实现后发快进、跨越发展，加快科技创新是关键。要突出企业的主体地位，加快构建产学研紧密结合的区域创新体系；突出引进消化吸收再创新，加快建立健全科技创新体系；突出产业升级，加快运用高新技术改造传统产业的步伐；突出人才引进，加快建设高素质的科技人才队伍，不断提高科技创新能力。