论现代档案馆的社会职能

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  改革开放以来,特别是跨进新世纪以后,我国各级各类档案馆的现代化建设成了档案界热烈探讨和努力实践的重大课题。随着讨论和实践的深化与拓展,理论创新、体制创新、技术创新、工作创新成果的成批涌现,逐步引起各级领导层的重视乃至全社会的关注。
  一、现代档案馆的基本概念
  档案馆是文字记载的历史时代的产物,随着时代的发展而发展。我国档案馆库历史悠久,源远流长,从商代建立第一座甲骨文档案库起,历经周代的天府、汉代的兰台、唐代的甲库、宋代的架阁库、元代的大本堂、明代的皇史、清代的方略馆、直至民国时期的国立档案库,延续了三千多年,积存了卷帙浩繁的珍贵文化遗产,传承中华文明功不可没。但历代统治者囿于私利,对档案馆库监控甚严,收藏仅限于政务公文,服务对象仅限于特准的少数官员和幕僚,利用场地也仅限于馆库内。这种封闭状态极大地限制了档案馆作用的发挥。
  新中国给档案事业的发展开辟了广阔的道路。党和政府十分重视这项维护历史真实面貌的重要事业,在百废待业、百业待举的情况下,迅速建立起全国规模的档案馆框架。改革开放以后,打破传统观念和极左思潮的束缚,一批又一批档案馆走出小圈圈,迈向新天地,在“两个文明”建设中大显身手,在社会上引起一波又一波的查档用档热潮,出现了前所未有的档案文化现象。
  跨进新的世纪,我国进入了全面建设小康社会,加快推进现代化的新的发展阶段。为实现这个新阶段的目标,党中央、国务院正在实施的一项战略举措是大力推进经济、社会信息化,以信息化覆盖现代化建设全局,实现社会生产力跨越性发展。新的实践对档案馆建设提出了新的要求。笔者认为,档案馆的生命力取决于对时代要求的满足程度。因此,现代档案馆概念或档案馆的现代化研究势在必行。
  现代档案馆或者说档案馆现代化是一个什么样的概念呢?笔者认为它是与时俱进的动态概念。我不揣浅陋,尝试着勾画了一个粗线条的轮廓:档案藏量、结构、载体、开发利用方式、手段,安全保管状态,馆库、配套基础设施建设,以及管理体制、工作机制、人员素质等方面均达到符合时代发展趋势的水平,是一个能够有效地同社会各界进行信息交流、能量转换、文化资源共享,在较高程度上满足辖区内各机关团体、国民经济各部门、社会各阶层对档案信息的多门类、多学科、多层次、多方位的基本需求,能够为经济发展、科技创新、社会进步、全民素质提高提供源源不断的精神动力和智力支持的文化、信息系统。
  二、现代档案馆的社会职能
  从某种意义上说,现代档案馆不同于传统档案馆,既不是“清闲衙门”,也不是“机要重地”,而是《档案法》早已明确规定的文化事业机构。根据机构性质和时代要求,从文化传统这个视角来考查,现代档案馆的社会职能应当突出“档案文化”、“档案信息”这一特殊属性和优势,在传统继承中创新拓展。具体讲有以下四项。
  1、以档案收藏为基础的文明积累继承职能
  档案作为世界记忆工程核心构件,是人类活动信息的“化石”和经验、智慧、知识的结晶,是不可再生的宝贵文化遗产。档案馆通过收集、整理、编目、抢救和管理等具体工作,能够履行积累继承中华文明的社会职能。这是档案馆全部工作的起点和基点,也是第一位的社会职能。
  履行这项职能需要高度的历史责任感,严格细致,扎实工作。须知一步不慎,一环脱节,造成档案收藏上的缺陷和断裂,不仅影响当前工作,而且影响往后工作,甚至留下千古遗憾。同时,也需要敏锐的时代使命感,与时俱进,开拓创新,广征博采,在丰富馆藏、优化馆藏和特色馆藏上下功夫,在精心保护上花力气。使不同历史时期、不同地域的中华文明得以世代延续,共放异彩。武穴市档案馆在近三十多年间,坚持不懈地丰富馆藏,不仅该接收的机关团体文书档案完整有序,还建立了名人、各类人才登记、资源普查、科技成果、声像、谱牒和方志等多种门类档案。凭借丰富的馆藏档案资料,前任馆长林济努力开发,编写出版了《居正传》、《宗族问题研究》两部专著和大量专题史料,在海内外反响较大。在馆藏名人档案中,有武穴清代名医杨际泰(1773—1855)以行医几十年得来的真知灼见写下的《医学述要》一书,是全市现存两套中的一套。档案馆珍视这套医学著作,写出《杨际泰和他的医学述要》专文向社会传播。市文化馆一位干部闻风而至,查阅几天,受到启发。约同一位医生合作,根据《医学述要》的有关论述和处方,研制成一种戒毒药丸,临床应用疗效显著。于是创办公司,批量生产,使成千上万的吸毒病人恢复了健康。由此看来,只要工作到位,千方百计地把散存在民间的珍贵档案材料收集进馆,妥为保管,不让它毁灭湮没,县级小馆也可以在文明传承中发挥大作用。
  2、以档案开发利用为主渠道的文明传播职能
  档案作为历史文化遗产,延续了人类的记忆,延伸了人类的认识活动,是联系过去、现在、未来的桥梁和纽带,始终推动着人类文明的继承传统基础上的创新和发展。而档案蕴含的传统文明精华,档案潜在的种种价值,只有让它传播于世,为世人所了解,所认识、所吸收,并在实践中加以转化,创建出新的文明成果,才能凸现它的光辉。也只有通过传播、交流、转化一系列活动,才能显示出档案在人类文明传承、创新中的引导、借鉴、启迪和依据作用。让档案长期锁在铁柜里,处于“养在深闺人未识”的隔离状态,“无价之宝”将会被人们视为“无用之物”而黯然失色。档案馆是集中管理档案的基地和提供档案利用的中心,依理依法都必须担负起向全社会传播文明的职能,不断拓宽档案开发利用这条主渠道,积极做好档案编研、开放。宣传等项工作,为服务“两个文明”建设作出应有的贡献。这是档案馆全部工作的出发点和落脚点,更是档案馆的生命线。
  做传播文明的工作,必须始终关注时代的要求,关注群众的意愿,关注世界发展大趋势。当前,我们正面临着入世后的大开放环境,面临着经济、社会信息化、现代化建设步步推进的新形势。时代新潮给档案开发利用带来了新的机遇和挑战。随着依法治档力度的强化,社会档案意识的觉醒和增强,广大群众物质生活和文化素质的提高,档案馆收藏的档案数量迅速增加,结构日臻完善,档案载体也走向多样化。同时,档案利用主体正向社会公众拓展,利用目的、内容和方式呈现多元化趋势。对此,档案馆从最初的党和政府的直属机构逐步实现从“三位一体”到“四位一体”的跨越,并正在向“五位一体”的目标奋进。档案馆发展历程中表现出和档案馆职能及其与社会关系的变化,对于我们所认识今天的档案馆以及指导档案馆的未来发展,具有重要的借鉴作用。   近几年,一大批档案馆按照十八大的要求,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,围绕中心,围绕大局,服务基层,服务人民。抓信息开发,抓服务创效,把中华文明“一传手”的角色演得威武雄壮、多姿多彩,备受瞩目。这里仅举三例:中央档案馆从600多万卷档案中编选出版的《中国共产党八十年珍贵档案》一书,被中宣部、新闻出版署确定为庆祝建党八十周年百种重点选题之一,该书发行以后,深受社会各界欢迎;上海市档案馆与电视台合拍的八集电视连续剧《一号机密》,真实生动地再现了20世纪30年代中期,我党地下档案工作者为保护“中央文库”安全而英勇斗争的英雄事迹。中央电视台播放期间,各地观众收看的热烈场面,人们至今记忆犹新;《湖北档案》2000年提出走进大众文化生活的办刊思路,强调从档案中挖掘真、追求善、发现美,以发挥档案的社会教育和精神愉悦作用。湖北省、武汉市和其他一些市县档案馆争相回应,连续发表了由档案史科演绎而成的体裁多样、生动活泼的长文小品,同相关档案原文、照片、图表配合一起,构成一幅幅图文并茂的历史画卷,很快使专业刊物的发行量猛增,档案信息传播的覆盖面大为拓展。实践证明,借助大众传媒力量,走进大众文化生活,这是开发档案资源,服务人民大众的有效途径。
  3、以弘扬爱国主义为主旋律的文明教育职能
  档案记录了我们国家和民族的兴衰荣辱,记录了我们党八十多年的奋斗历程,是向人民特别是青少年进行爱国主义教育、革命传统教育、思想道德教育的好教材。档案馆拥有其他部门无法比拟的人文资源优势,在社会主义精神文明建设中,必须承担起经常性的社会教育任务,真抓实干,瞄准时机,选好历史与现实的结合点,将历史引入现实,在现实中展现历史,以丰富多彩的教育内容和形式把爱国主义教育基地建设好,使中华文明代代流传,发扬光大。如何把教育基地办得有生气,有力度,有实效?各地经验证明:基地离不开档案,档案离不开展示。
  笔者从事档案工作多年,对办好基地办好展览有这样几点感受:一是常年办好反映地方特色、馆藏特色的基本展览。开辟固定的场所,制订周密的计划,连续展示馆藏的珍贵档案。力求主题空出,特色鲜明,定期更换,长年坚持,不断增强对公众的吸引力。二是适时办好配合中心的专题展览。这几年,我们国家繁荣兴旺,盛事多,喜事多,大事多,需要办展览的专题多,可供展览的展品也多。档案部门要主动承办,力争合作。三是借助大众传媒的力量,宣传展览内容、强化精神文明教育的社会效应。武穴市档案馆在查阅大量档案、资料、报刊和史志的基础上,筛选出二十世纪发生在本地的重要历史事件,编写出大事记,在《武穴报》开辟武穴百年专栏连续刊出,并适时举办了党史展览、族谱展览。全市干部群众踊跃参观展览,争先看报,激发出深深的爱党爱国爱乡之情。
  4、以维护历史真相为重任的文化批判职能
  档案的原始记录性决定了档案的凭证功能。因此,现代档案馆在传承文明中,必须构造它的批判职能,在历史面前充当“清官”,公正地为历史作证,公正地评判历史,维护国家和社会的历史真实面貌。人类社会历来都有篡改历史、伪造历史、歪曲历史的现象。而要揭露这些现象,还历史以真实,主要靠档案,靠档案馆的批判职能。“文化大革命”期间,“四人帮”炮制各种歪曲事实,甚至颠倒是非的文件讲话;“造反派”炮制了一些捏造事实、无限上纲的大字报及批判材料;一些领导干部违心写出了一些检查和揭发材料。若用这些不真实的档案内容去评价党的历史和“批判对象”的功过是非,那将造成用不真实的档案材料作出不真实的历史结论,继续制造冤假错案。但作为档案,即使内容不真实,它还是记述了“四人帮”的思想和行为,记录了“四人帮”逆历史潮流而动的种种劣迹,这对总结党内斗争的经验和教训,研究党的历史,都将起到重要参考作用。在党的十一届三中全会后开展的拨乱反正、正本清源活动中,各级档案馆起到了很好的“判官”作用。在当今社会上,尤其是在市场经济条件下,借用档案的权威性造假欺世,是新出现的一种现象。因而档案馆的文化批判职能更要强化。近几年,社会上“假文凭”成风,给人才流动和社会经济秩序造成混乱。各高校档案馆利用网上电话优势,向社会公开学生档案,供公众查阅,有力打击了“假文凭”之风。又如前几年社会上掀起一股“宫廷膳食文化”热,出现大量假冒饮食品。中国第一历史档案馆针对市场上“清宫糕点”、“清官保健品”、“宫廷御酒”等清官食品名目繁多、泛滥成灾的现象,公开发表声明:没有任何厂家或个人拿着自己的配方到一史馆进行过真伪鉴定。因此,市场上的所谓各种“宫廷配方都是假货”。这样,既维护了历史的面貌,又保护了消费者利益。《中国档案》还针对“戏说历史”成风的影视文化现象,特别推出清朝逸事系列,所有故事均由熟知历史和档案人士所撰,告诉读者真实的历史,这是很有意义的。往后,在澄清历史,维护民族文化尊严,维护历史真实面貌,维护社会稳定和经济秩序的使命中,档案馆的任务会更重。所以它的文化批判职能要不断地加强,更好地发挥。
  诚然,档案是历史的记录,一方面它如实地记录了档案形成者的活动过程,客观地反映了历史的真实面貌;另一方面,我们也应看到而且必须承认档案内容存在的失实情况。对于这些内容不真实,甚至颠倒是非的档案,档案馆应本着为历史负责的态度,认真做好以下几点:第一,熟悉自己保管的档案内容,尽量掌握档案内容中的不真实部分,多方考证,明确注释,使之正确地发挥作用;第二,在利用这些材料时,必须根据《档案法》等有关法规的规定,严加控制;第三,与其他档案一视同仁地加以精心保管,任何组织和个人不得任意涂改、伪造、损毁、销毁、以维护国家档案的完整与安全。
  以上四项职能各有侧重而又相互依存、各有特色而又联系紧密,总之是一个有机的组合,体现了档案的本质属性和档案馆的机构性质,涵盖了档案馆的主要工作,也反映了档案馆在传承文明中应该发挥的特殊作用。实际工作中,只有充分地完整地履行这些职能,才能取得整体效应。
  (作者单位:武穴市第一人民医院)
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