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为落实温家宝总理在《政府工作报告》中提出的抓紧研究制定中西部地区承接产业转移的具体政策的讲话精神，引导和支持西部地区有序承接产业转移，促进西部地区特色优势产业健康发展，2009年4月28日，国家发展和改革委员会西部开发司邀请国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家宏观经济研究院等单位和部门的专家、学者，