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随着2001年《教育部关于积极推进小学开设英语课程的指导意见》的下发，全国各地掀起了学英语的热潮，有条件的地方都从小学三年级起开设了英语课。潍坊地区农村小学（指县以下学校）的英语课也从三年级起开设，教材采用由陈琳主编、外语教学与研究出版社出版的《新标准英语》。课程虽然开了，但农村小学英语教学质量很差，教学效果与市区相比差距太大。根据较长时间的研究，笔者认为，最主要的原因是农村小学合格英语师资的匮乏。
一、农村小学英语教学存在的问题
目前，潍坊地区农村小学生的英语口语表达，普遍方言味浓厚，连读能力差，有些学生升降调不准确或根本就没有升降调，更谈不上正确表达内心意愿。很多学生掌握的是汉语式英语，句子往往符合语法，但不符合英文习惯。学生因为学习过程中缺乏充分的语言实践，普遍表现出不敢开口、欲说还羞的复杂情绪。造成这种局面的原因有以下四点。
1.英语师资匮乏，教师业务素质较低
师资是目前农村小学英语教学面临的最大问题。教师数量严重不足，业务素质较低，且老龄化严重。农村小学英语师资的主要来源有：初中英语教师到小学任教；选择语文、数学、音乐、体育、美术等教师临时突击培训几个月仓促上岗；招聘初、高中毕业生或肄业生来担任英语教师。
现有的师资业务素质普遍较低，他们的词汇量非常有限，语言基础不牢，课堂上常出现知识性错误，用英语组织教学比较困难，“OK”“Yes or no?”充斥整个课堂，甚至完全用汉语组织教学。“汉语式英语”也屡见不鲜，如“Let’s come to play a game.”（让我们来做个游戏）。
而且多数农村小学英语教师不具备良好的听说能力，发音生硬、不规范，甚至常见词汇的发音都出现错误，如音标[θ]与[s]不分、[w]与[v]发音混淆，所以think与sink不分，thank you常说成sank you, watch TV和very well等常读错。清辅音浊化现象严重，如book, stop, want, right等。句子连读差，“蹦”单词现象普遍，如This-is-his-bike。
2.教学资源缺乏，教学方式落后
农村地区学生“聋哑英语”现象比城市尤重。很多农村学校没有幻灯机、VCD影碟机、多媒体教室和语音室，缺少挂图、活动用书、录音磁带、单词卡片、光盘等，远程教育更无从谈起。录音机成为农村英语教学最现代化的工具。许多农村学校里，英语教师仍然在延续着多年不变的一支粉笔、一本书、一张嘴，再加上一根教杆。周围的社会学习资源也几乎空白，没有图书馆、阅览室、书刊杂志、网络信息，学生很少能听到英文广播，看到英文动画，学校很少组织英语角活动，绝少有机会与外国人进行口语交流。这直接影响了学生的学习效果，造成了“聋哑英语”现象。
农村英语教学的重点局限于语法规则和词汇，教学方法落后，仅仅是你读我听、你背我查。学生对英语学习几乎没有任何兴趣。好多英语教师不懂得如何有效地实施“任务型教学”，甚至不懂“任务型教学”的含义。
3.家校未能有效协同
与城市家长相比，农村家长的教育能力有限，对英语学习的支持力度也很低。家长们往往由于农活忙而没时间督促孩子们读课文，因为经济条件有限而无力给孩子买个复读机或是录音机。还有很多农村家长作为“农民工”流向城市，学生只能靠文盲的爷爷、奶奶照顾，新课程倡导的学校、社区、家庭的教育互动和教育整合都难以实现。
4.教材内容统一，缺乏城乡差异
《新标准英语》以人们的日常生活情景为线索编写，紧密结合儿童好奇、善模仿、爱表现的特点，编排和设计都突出了对学生的兴趣培养，但有些内容脱离农村学生生活实际，主要表现有两方面。
其一，教材内容过于西化，知识体系繁杂、零散且难度较大。如三年级起点教材第三册Model 3 English Food中涉及到的众多西方食品，如sausages,sandwich，hamburger等，农村学生从来都没有见过。第六册Model 7 Communications中的e-mail，还有众多的西方节日，如Halloween，Thanksgiving Day等，农村学生都十分陌生，又无实物或网络信息可参考，因而理解起来颇感困难，极易导致概念模糊，难以掌握。
其二，教材每个模块内容太多，生词量大，泛读性强，编排以话题为纲，前后内容孤立，系统性较差，农村教师在课时少（每周2节或3节）的情况下，很难完成教学任务。
二、提高农村小学英语教学质量的对策建议
1.各级领导要重视支持，学校要严格管理
教育主管部门对农村英语教学要加大管理和督导的力度，制定有关政策，对农村小学给予人、财、物的支持。学校要认真对待英语教师的配备标准、教学工作量、课时安排、职称评定、职务聘任和工资待遇等问题，要将教学质量纳入政绩考核，作为升迁依据。学校尽量配备懂英语的中层以上领导，增加教师的编制和落实专项资金，添置教学设备，开展小学英语课题的专项研究。
2.增加英语教学师资，加强英语教师专业培训
英语教学师资可通过下列途径加以补充：请流失到其他岗位的英语专业毕业的教师，经培训后重新上岗；让具有一定英语基础的在职小学教师，通过培训后任教；鼓励优秀的小学英语教师校际兼课；政府和教育行政部门应制定政策，不断吸引和鼓励县城学校教师和高校毕业生到农村任教，并切实保障鼓励政策的执行。
为提高教师业务素质，学校要为英语教师的工作、学习、进修提供必要的条件和必备的教具、教学资料和教学设备。教育行政部门和教研部门应建立和完善城镇教师到农村学校援教制度，定期组织“送课助教”活动，安排市区的优秀教师到乡村讲授观摩课。进一步建立完善本行政区域内长期稳定的校校对口支援关系。要切实加强继续教育培训，建立以县、市教研室为指导、以各乡镇中心学校教研组为中心、以各小学为教研实体的三级小学英语教研网络，开展各种听课、评课、备课和教学研讨活动。还可开展跨校“师徒结对”活动，鼓励优秀教师到英语师资相对薄弱的地方开示范课；同时，要创造条件让教师走出校门，到外校和外地学习取经。
各学校应切实组织好校内和校际间的业务培训，定期组织集体备课，杜绝知识性错误的发生。鼓励教师通过多种渠道充电学习，学校可把教师自学的次数、质量及业务水平的提高作为年终考核的重要依据。为了保证教学资源的到位和师资培训的落实，学校必须建立一系列制度来保障其运行，如校内校外培训制度及考核制度，日常对外沟通制度，听、评课与定期研讨制度，以及家校沟通制度。
对农村教师的基本专业培训应侧重以下内容：首先是语言基础知识，对常出现的错误要重点纠正并跟踪考核；其次是教学基本功，如板书的设计、工整、流畅和板书时机等。简笔画的能力，演、唱的能力也应加强训练；当然，一些科学、高效的课堂组织方式、任务设计、小组安排、评价方式等也要提供给教师们，让其加以参考借鉴。
3.丰富教学资源，创造学习环境，做好家校协同
英语发音的错误，很难短时间内得到纠正。教师要充分利用影音设备，在教学中让学生多听、多练，用好教材的听力材料。为节约资金，听力材料可每班一套。
创造丰富的学习环境，包括创造丰富多彩的课内外环境和轻松愉悦的心理环境。教师可在教室内墙、外墙、楼内展板、校园等处张贴英文标语；可利用课外活动时间定期组织英语会话交流活动，通过这些方式培养学生运用英语的意识；还可创建丰富多彩的校园英语视听系统，如英语广播。学校应以班级为单位，定期组织一些英语展示活动，如每周半天的开放日活动，可作为本周学习成果的展示课，可以在班级内、班级间或整个年级一起举行，这些活动都要邀请家长参与。在学期的不同时期召开家长说明会、座谈会、培训会等，以争取家长的最大支持。
4.教材的内容要适当体现农村生活
建议教材中适当加入反映农村生活的内容，来调动农村学生学习英语的兴趣。教师可引导学生通过电视、图书等多了解外面的世界。
（作者单位：山东省潍坊市教育科学研究院）
（责任编辑：乐闻）
一、农村小学英语教学存在的问题
目前，潍坊地区农村小学生的英语口语表达，普遍方言味浓厚，连读能力差，有些学生升降调不准确或根本就没有升降调，更谈不上正确表达内心意愿。很多学生掌握的是汉语式英语，句子往往符合语法，但不符合英文习惯。学生因为学习过程中缺乏充分的语言实践，普遍表现出不敢开口、欲说还羞的复杂情绪。造成这种局面的原因有以下四点。
1.英语师资匮乏，教师业务素质较低
师资是目前农村小学英语教学面临的最大问题。教师数量严重不足，业务素质较低，且老龄化严重。农村小学英语师资的主要来源有：初中英语教师到小学任教；选择语文、数学、音乐、体育、美术等教师临时突击培训几个月仓促上岗；招聘初、高中毕业生或肄业生来担任英语教师。
现有的师资业务素质普遍较低，他们的词汇量非常有限，语言基础不牢，课堂上常出现知识性错误，用英语组织教学比较困难，“OK”“Yes or no?”充斥整个课堂，甚至完全用汉语组织教学。“汉语式英语”也屡见不鲜，如“Let’s come to play a game.”（让我们来做个游戏）。
而且多数农村小学英语教师不具备良好的听说能力，发音生硬、不规范，甚至常见词汇的发音都出现错误，如音标[θ]与[s]不分、[w]与[v]发音混淆，所以think与sink不分，thank you常说成sank you, watch TV和very well等常读错。清辅音浊化现象严重，如book, stop, want, right等。句子连读差，“蹦”单词现象普遍，如This-is-his-bike。
2.教学资源缺乏，教学方式落后
农村地区学生“聋哑英语”现象比城市尤重。很多农村学校没有幻灯机、VCD影碟机、多媒体教室和语音室，缺少挂图、活动用书、录音磁带、单词卡片、光盘等，远程教育更无从谈起。录音机成为农村英语教学最现代化的工具。许多农村学校里，英语教师仍然在延续着多年不变的一支粉笔、一本书、一张嘴，再加上一根教杆。周围的社会学习资源也几乎空白，没有图书馆、阅览室、书刊杂志、网络信息，学生很少能听到英文广播，看到英文动画，学校很少组织英语角活动，绝少有机会与外国人进行口语交流。这直接影响了学生的学习效果，造成了“聋哑英语”现象。
农村英语教学的重点局限于语法规则和词汇，教学方法落后，仅仅是你读我听、你背我查。学生对英语学习几乎没有任何兴趣。好多英语教师不懂得如何有效地实施“任务型教学”，甚至不懂“任务型教学”的含义。
3.家校未能有效协同
与城市家长相比，农村家长的教育能力有限，对英语学习的支持力度也很低。家长们往往由于农活忙而没时间督促孩子们读课文，因为经济条件有限而无力给孩子买个复读机或是录音机。还有很多农村家长作为“农民工”流向城市，学生只能靠文盲的爷爷、奶奶照顾，新课程倡导的学校、社区、家庭的教育互动和教育整合都难以实现。
4.教材内容统一，缺乏城乡差异
《新标准英语》以人们的日常生活情景为线索编写，紧密结合儿童好奇、善模仿、爱表现的特点，编排和设计都突出了对学生的兴趣培养，但有些内容脱离农村学生生活实际，主要表现有两方面。
其一，教材内容过于西化，知识体系繁杂、零散且难度较大。如三年级起点教材第三册Model 3 English Food中涉及到的众多西方食品，如sausages,sandwich，hamburger等，农村学生从来都没有见过。第六册Model 7 Communications中的e-mail，还有众多的西方节日，如Halloween，Thanksgiving Day等，农村学生都十分陌生，又无实物或网络信息可参考，因而理解起来颇感困难，极易导致概念模糊，难以掌握。
其二，教材每个模块内容太多，生词量大，泛读性强，编排以话题为纲，前后内容孤立，系统性较差，农村教师在课时少（每周2节或3节）的情况下，很难完成教学任务。
二、提高农村小学英语教学质量的对策建议
1.各级领导要重视支持，学校要严格管理
教育主管部门对农村英语教学要加大管理和督导的力度，制定有关政策，对农村小学给予人、财、物的支持。学校要认真对待英语教师的配备标准、教学工作量、课时安排、职称评定、职务聘任和工资待遇等问题，要将教学质量纳入政绩考核，作为升迁依据。学校尽量配备懂英语的中层以上领导，增加教师的编制和落实专项资金，添置教学设备，开展小学英语课题的专项研究。
2.增加英语教学师资，加强英语教师专业培训
英语教学师资可通过下列途径加以补充：请流失到其他岗位的英语专业毕业的教师，经培训后重新上岗；让具有一定英语基础的在职小学教师，通过培训后任教；鼓励优秀的小学英语教师校际兼课；政府和教育行政部门应制定政策，不断吸引和鼓励县城学校教师和高校毕业生到农村任教，并切实保障鼓励政策的执行。
为提高教师业务素质，学校要为英语教师的工作、学习、进修提供必要的条件和必备的教具、教学资料和教学设备。教育行政部门和教研部门应建立和完善城镇教师到农村学校援教制度，定期组织“送课助教”活动，安排市区的优秀教师到乡村讲授观摩课。进一步建立完善本行政区域内长期稳定的校校对口支援关系。要切实加强继续教育培训，建立以县、市教研室为指导、以各乡镇中心学校教研组为中心、以各小学为教研实体的三级小学英语教研网络，开展各种听课、评课、备课和教学研讨活动。还可开展跨校“师徒结对”活动，鼓励优秀教师到英语师资相对薄弱的地方开示范课；同时，要创造条件让教师走出校门，到外校和外地学习取经。
各学校应切实组织好校内和校际间的业务培训，定期组织集体备课，杜绝知识性错误的发生。鼓励教师通过多种渠道充电学习，学校可把教师自学的次数、质量及业务水平的提高作为年终考核的重要依据。为了保证教学资源的到位和师资培训的落实，学校必须建立一系列制度来保障其运行，如校内校外培训制度及考核制度，日常对外沟通制度，听、评课与定期研讨制度，以及家校沟通制度。
对农村教师的基本专业培训应侧重以下内容：首先是语言基础知识，对常出现的错误要重点纠正并跟踪考核；其次是教学基本功，如板书的设计、工整、流畅和板书时机等。简笔画的能力，演、唱的能力也应加强训练；当然，一些科学、高效的课堂组织方式、任务设计、小组安排、评价方式等也要提供给教师们，让其加以参考借鉴。
3.丰富教学资源，创造学习环境，做好家校协同
英语发音的错误，很难短时间内得到纠正。教师要充分利用影音设备，在教学中让学生多听、多练，用好教材的听力材料。为节约资金，听力材料可每班一套。
创造丰富的学习环境，包括创造丰富多彩的课内外环境和轻松愉悦的心理环境。教师可在教室内墙、外墙、楼内展板、校园等处张贴英文标语；可利用课外活动时间定期组织英语会话交流活动，通过这些方式培养学生运用英语的意识；还可创建丰富多彩的校园英语视听系统，如英语广播。学校应以班级为单位，定期组织一些英语展示活动，如每周半天的开放日活动，可作为本周学习成果的展示课，可以在班级内、班级间或整个年级一起举行，这些活动都要邀请家长参与。在学期的不同时期召开家长说明会、座谈会、培训会等，以争取家长的最大支持。
4.教材的内容要适当体现农村生活
建议教材中适当加入反映农村生活的内容，来调动农村学生学习英语的兴趣。教师可引导学生通过电视、图书等多了解外面的世界。
（作者单位：山东省潍坊市教育科学研究院）
（责任编辑：乐闻）