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产业集群作为研究区域经济发展问题的新视角，在理论研究与实践中均受到广泛关注。甘肃老工业基地发展应树立集群化的观念，实施集群化发展战略。通过对甘肃老工业基地的改造，加快企业组织结构调整，实现制度创新，着力培育有竞争优势的特色产业集群，把优势产品生产企业做大做强，形成特色鲜明竞争力强的区域产业结构。