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[摘要]独立学院是我国高等教育的重要组成部分，占据民办高等教育的半壁江山，为优化高等教育体系结构、培养高素质应用型本科人才做出了重要贡献。在当前国家大力推进现代职教体系建设，引导部分公办本科院校向应用型转型的背景下，独立学院面临前所未有的压力，对生存空间和发展前景产生了恐慌，在期望举办专业学位研究生教育、试图接近高职教育和坚守应用型本科办学定位之间摇摆不定，生态位产生了游离倾向。对此，独立学院必须理性研判在高等教育體系结构中的地位和角色，坚持应用型本科办学定位，专注于应用型人才培养模式创新，正确看待公办普通本科高校转型，加强与高职院校办学衔接，及时矫正并不断优化自身的生态位。
[关键词]生态位 独立学院 办学定位
[作者简介]李霞（1984- ），女，江苏泰州人，南京师范大学泰州学院，助理研究员；刘尧飞（1982- ），男，江苏邳州人，南京师范大学泰州学院，讲师，在读博士；罗丽（1968- ），女，甘肃天水人，南京师范大学泰州学院，副教授，博士。（江苏 泰州 225300）
[基金项目]本文系2017年度江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“产教融合背景下独立学院教学质量监控体系研究”的阶段性研究成果。（项目编号：2017SJB2103）
[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）21-0049-06
作为生物学上的概念，生态位是指每个个体或种群在种群或群落中的时空位置及功能关系，它反映了个体或种群在特定生态系统中的定位。将生态位理论运用到高等教育研究中来，就是指高校在高等教育系统中的办学定位和办学目标。
独立学院起源于20世纪90年代末，是高等教育大众化背景下公办优质高等教育资源向民办教育领域的延伸和拓展。截至目前，独立学院在校生规模已超过全国民办高等教育在校生总数的50%，独立学院本科生占全国民办本科高等教育在校生的比例超过80%。在独立学院发展的最高峰时期，全国有323所，从2008年开始，国家开始对独立学院采取“撤”“并”“转”的规范发展政策，此后，每年均有一批独立学院转为民办本科院校，独立学院数量逐年减少，至今剩下266所，数量和规模仍然较大，在全国高等教育体系中仍占有举足轻重的地位，是高等教育大众化的重要载体。但是，随着教育改革的不断深入，国家先后出台并实施了“示范性骨干高职院校建设计划”、引导部分普通本科院校向应用型转型以及“双一流”建设方案等。在这些政策的驱动和引导下，一部分高职院校与本科高校开始联办“3 2”本科，一部分公办本科高校开始转向应用型，原本以应用型本科定位为主的独立学院开始对自身生存发展空间产生了前所未有的压力。部分独立学院试图定位“攀高”，向母体高校靠拢，部分独立学院开始转向培养职业技能人才，试图与高职院校一较高低，从而导致独立学院的生态位游离不定。鉴于此，本文从生态位的视角出发，审视当前独立学院办学定位存在的问题，理性判断独立学院在国家高等教育体系建设中的定位、角色和优势，对独立学院游离的生态位予以引导、矫正。
一、独立学院办学定位演化
（一）独立学院发展历程及其定位
独立学院源于高校举办的民办二级学院，是我国高等教育大众化的产物，对扩大优质高等教育资源供给做出了重要贡献。
20世纪90年代，我国开始了大规模的高校扩招，在这一背景下，本科教育尤其是优质本科教育供求矛盾日益显现，为缓解这一矛盾，一批高校尤其是重点高校纷纷与社会力量合作办学，举办“公有民办”性质的二级学院，即“校中校”。这类学院最早产生于江浙地区，存在时间集中于1999—2003年，数量达到360所，这一时期称为对母体高校的“依附期”。这一时期的独立学院（准确叫“公有民办二级学院”）完全依赖母体高校招生、教学和管理，学生入学后与母体高校的学生在同一校园中，享受同样的师资条件，只是收费按照民办机制进行，高于母体高校统招生收费标准，其办学目的完全服从于母体高校的办学需要，办学场地、办学机制、日常运行完全依托母体。2004—2008年，独立学院进入了自主办学的“独立期”，这一时期的独立学院按照教育部的文件，依法由“公有民办”转向“独立自主”，独立承担民事行为责任，拥有独立的法人资格、独立的校园和教学设施，财务上也逐步独立，独立学院的办学定位开始逐步与母体高校错位发展。直至2008年2月，中华人民共和国教育部第26号令《独立学院设置与管理办法》出台，对独立学院的设立、组织管理、变更终止和相应的法律责任做出了明确的规定。同时，这一办法还为独立学院规范发展制定了路线图，即给予独立学院5年过渡期，明确了过渡期内独立学院的“撤”“并”“转”政策，这也为下一阶段独立学院的转设起到了重要的推动作用。2008年以后，独立学院进入了发展的“新阶段”，办学定位逐渐清晰，应用型人才培养的导向更加明显，这一时期独立学院获得了重大发展。2010年，独立学院数量达到最高峰，为323所。2009 年 2 月，《教育部办公厅关于编报省级〈独立学院五年过渡期方案〉的通知》（教发厅〔2009〕15号）明确规定独立学院可以转设为民办本科院校，截至2016年年底，已有57所独立学院转设为民办本科院校。随着一批独立学院的转设，独立学院的数量逐步减少，截至2017年4月，独立学院数量为266所。尽管数量有所减少，但独立学院的办学质量和办学定位日益清晰，部分独立学院在师资队伍、校园面积、教学设备、管理体制等方面走在了应用型本科高校的前列，为我国高等教育的探索发展积累了丰富的经验。
（二）独立学院步入应用技术大学建设进程
应用技术大学是高等教育的重要组成部分，是高素质应用型本科人才的供给主体。独立学院自独立办学起，就定位于培养应用型人才，经过十多年的探索，积累了一定的应用型人才培养经验。随着高等教育供给侧结构性改革的实施，建立应用技术型大学逐渐上升为国家战略。2015年，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）指出，随着经济结构深刻调整，产业升级加快步伐，社会文化建设不断推进，特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。为此，要从适应和引领经济发展新常态的角度出发，以服务新产业、新业态、新技术为突破口，形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用、特色鲜明的应用技术大学。这无疑为独立学院的转型发展带来了强大的动力和历史性机遇，独立学院迈入了应用技术型大学建设的新时期。 （三）独立学院的生态位
生态位表示一个物种在一定群落中的时间、空间位置和功能定位，高校生态位是高校本身在区域高等教育生态系统中表现出来的队列位置以及能够在高等教育生态系统中发挥的作用。独立学院的应用型办学定位已成业界共识，经过13年的办学历程和积累，独立学院已由规模扩张阶段进入内涵建设阶段，办出质量、强化特色是大多数独立学院的战略目标之一。但从具体实践来看，不少独立学院高喊应用型本科教育的口号，走的却是母体高校类型的普通本科教育之路，从人才培养模式到培养质量都与社会期望相偏离，独立学院的高等教育生态位出现了问题。在高等教育体系结构调整的关键时期，许多独立学院缺乏明确的生态位意识，尤其是那些依然“寄生”在母体高校内或地理位置上十分靠近母体高校的独立学院，长期受母体高校的“管制”和熏陶，在办学层次、人才培养模式、服务行业区域等方面还没有与母体高校明显错位开来，存在盲目“攀高”的现象，对独立学院自身在应用技术型大学建设中的地位角色、体制优势和生存空间缺乏理性研判，这将制约独立学院办学质量的提高和应用技术型大学建设的整体成效。
二、独立学院生态位游离的表现
（一）期望举办研究生教育
我国民办高等教育经过二十多年的发展，无论在办学规模上还是办学质量上都取得了骄人的成绩，逐渐获得了社会的认可。到2011年，国家批准5所民办本科高校获得专业学位硕士研究生招生权，分别是西京学院、吉林华桥外国语学院、河北传媒学院、黑龙江东方学院和北京城市学院。在硕士研究生招生权向民办高校开放后，独立学院也蠢蠢欲动，试图举办研究生教育，有些獨立学院甚至已把举办研究生教育纳入自身的战略规划。此外，部分独立学院凭借母体高校的办学资源，与母体高校联合举办研究生培养工作，如浙江大学城市学院、浙江大学宁波理工学院、电子科技大学中山学院等，几年前就与母体高校联合招生和培养硕士研究生，待时机成熟，这些学校必然要申报独立的硕士学位授予权资格。随着我国高等教育结构不断优化，国家对发展应用型的专业学位硕士研究生教育也日益重视，专业硕士学位类型由2010年的19个增加到2016年的40个，招生人数占研究生招生总数的比例也从2009年的14.1%提高到2016年的接近50%。经过近15年的应用型本科办学积累，部分办学水平较高的独立学院已经具备了举办专业学位硕士的能力和水平。从独立学院自身发展的诉求来看，这些呼声和理由的确有一定的合理性，但也必须对这一问题进行认真审思：是不是独立学院应用型本科教育办好了，专业学位硕士也一定能办好，或者一定要升级举办研究生教育？从生态系统的视角来看我国高等教育结构体系，在国家大力发展应用型专业学位硕士的背景下，独立学院生态位如果从应用型本科转向专业学位硕士，整个高等教育的生态平衡和独立学院的生态位未必能得到优化。反之，如果大规模举办专业学位硕士，势必稀释独立学院原本举办本科教育的资源，其结果有可能导致高等教育生态系统的结构失衡。一方面，独立学院本科教育质量滑坡难以避免；另一方面，独立学院生态位与正在转型的公办普通本科院校相重叠甚至冲突，高等教育同质化只会愈演愈烈，独立学院生态位必然走向恶化。
（二）试图接近高职教育
近年来，我国高职教育发展迅猛，2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）明确提出要建设现代化的职业教育体系；2015年，教育部出台《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（教职成〔2015〕9号），高职教育受到前所未有的重视。看到了蓬勃发展的高职教育，作为在夹缝中生存的独立学院，也期望能像高职院校那样得到国家支持。同时，在人才培养上，独立学院在课程设置、目标定位、培养模式等方面试图接近高职院校。部分独立学院已与中等职业教育开展了“3 4”直通车培养模式，即3年在中等职业学校培养，4年到独立学院培养，毕业后颁发独立学院本科文凭和学士学位。“3 4”模式是一种典型的本科高职教育，对于独立学院而言，举办本科高职教育理所应当，也符合国家战略。本科高职与传统的专科高职不同之处在于，本科高职不仅要求学生掌握专业基本理论，而且具有较高的实践技能；而传统专科高职只注重学生职业技能的培养，忽视了专业基本理论的传授，培养出的学生只知道如何做，却不知为什么，这是理论基础弱化的结果。部分试图举办高职教育的独立学院，在课程设置上高度模仿传统高职院校，严重弱化甚至摒弃了专业基础理论课程，一味地追求和设置所谓的前沿课程、时髦课程，急功近利导致的结果是，既缺乏与之相配套的教学师资，也缺少相应的实践教学平台。配套资源的缺失，使得培养本科高职人才成为独立学院的一句口号而已，其培养的学生既缺乏理论基础，又缺乏实践技能，并非真正意义上的本科职业技术人才。这不仅无法满足社会对应用型人才的需要，而且会加剧高校毕业生就业供需结构性矛盾，独立学院生态位也会逐渐与高职院校重叠，从而陷入恶性竞争的状况。
（三）排斥公办本科高校转型
2014年2月26日召开的国务院常务会议提出要引导一批普通本科高校向应用技术型转型，2015年10月21日，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）出台，在这一政策的引导下，我国许多地方普通公办本科高校，尤其是新建普通本科院校纷纷转向应用型院校，这在一定程度上加剧了独立学院的恐慌感。究其原因，一是与公办本科院校相比，独立学院从诞生至今，获得的政策支持力度、政府经费投入等十分有限，办学经验积累也较为薄弱，在大量公办本科高校转向应用型的背景下，难免产生“狼来了”的担忧。二是独立学院自身缺乏办学自信，作为民办教育的组成部分，独立学院基本靠自收自支维持运行，在国家和各地政府加大对公办院校投入的背景下，大部分独立学院办学经费紧张，加上民办体制的限制，人才引进难，留人难，师资力量参差不齐，人员稳定性差，管理体制存在多重领导的复杂状况，相当一部分独立学院的自信心不足。实际上，随着我国经济和产业的转型升级，以及“中国制造2025”战略的不断实施，社会需要大量本科层次的应用型、技能型高素质人才，这是支撑产业转型、社会转型的基础。由于我国公办本科院校长期以来定位趋同化严重，而民办高等教育发展较晚，政策配套不到位，尤其是民办本科院校起步晚、数量少，政府和社会给予的支持相对薄弱，培养的应用型人才尚不能满足社会需求，无论是供给数量还是人才培养质量，都与经济和社会转型升级的要求尚不适应。在高等教育供给侧结构性改革的背景下，亟待调整供给结构，由办学积累较长、政策扶持力度较大的公办本科院校供给应用型本科人才，这也是国家引导公办本科院校转向应用型的重要目的之一。公办本科院校与包括独立学院在内的民办本科院校同台竞争，共同培养应用型本科人才，只会激励独立学院更加完善人才培养模式，彼此取长补短、互相学习，这也是优化我国高等教育结构体系的重要路径，独立学院对此不必排斥和反对。 三、独立学院生态位的矫正策略
（一）坚持应用型本科办学定位
随着高等教育分类管理的实施，独立学院在我国高等教育结构体系中的重要性日益凸显，在实现办学主体类型发展和功能拓展方面，独立学院不断强化“应用型”“创新性”和“实践性”，形成了具有自身特色的办学定位优势，在很大程度上弥补并促进了高等教育的结构优化和纵深发展。尽管如此，独立学院在发展过程中依然面临诸多挑战，如办学体制不清晰、办学经费紧张、优秀师资流失较为严重、人才引进困难，加上高等教育领域长期存在重理论轻实践、重科研轻教学等惯性问题，进一步加剧了独立学院的弱势地位和社会偏见。按照生态学的观点，要实现一个区域内的生态系统平衡，必须有一定数量且相对稳定的物种类别，且与所处的生态环境相协调。高等教育系统也不例外，区域内高等教育生态平衡同样要求区域内拥有一定数量和类别的高等教育办学主体，而独立学院正是这些主体中的重要“物种”，是实现教育生态平衡的基础。尤其在当前经济社会全面转型升级的背景下，社会需要大量高素质应用型本科人才，独立学院在这其中扮演着重要的角色。因此，坚持和坚定独立学院应用型办学定位，强化其应用型本科办学类型本色，是实现独立学院办学目标和经济社会转型升级协调统一的重要举措。2015年，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）明确指出，应用型本科高校要把办学思路转到服务地方经济社会发展和产教融合上，要抓住新产业、新业态和新技术发展机遇，服务产业转型升级和先进技术的转移应用。教育生态学认为，各类型的高校都有自己的生态位，通过生态位优化都能实现教育系統生态平衡，独立学院要把握当前国家大力发展应用型本科的政策机遇，努力提高人才培养质量，强化人才培养特色，实现“学院有特色、专业有特点、学生有特长”的目标，不断优化独立学院在整个高等教育体系中的生态位。
（二）专注于应用型人才培养模式创新
高等教育生态系统是由各类型、各层次办学主体组成的，各主体的生态位应该错落有致、层次分明，但彼此之间无高低贵贱之分，独立学院必须以理性的态度认识并确立自身的生态位。在国家大力支持高等职业院校，鼓励发展高等职业教育，推动部分地方普通本科高等学校转向应用技术型高校的背景下，独立学院应审慎研判自身的发展环境和办学条件，将有限的资源集中到与经济社会需求相适应的应用型人才培养上。反之，若左顾右盼，分散办学精力和办学资源，将会丧失难得的政策机遇，而且会导致与高职院校和部分公办本科院校的生态位高度重叠，互相挤压，造成教育资源的恶性竞争，加剧同质化办学倾向，其结果是既无法向上进一步提高办学层次，又无法与高职院校竞争，使自身处于“不能上、不如下”的尴尬局面。因此，独立学院必须坚守应用型本科办学，专注于应用型人才培养模式创新，充分利用国家和地方政策，寻求特色发展，优化生态位，在高等教育系统内让自身处于不可替代的地位。
具体而言，一是要大力实施产教融合，通过融入地方、服务地方、校企合作，改造传统专业，设立适应新经济、新业态和新技术的复合型新专业，建立人才培养链紧密对接生产链、经营链和创新链的专业体系；二是以人才培养方案和课程体系改革为抓手，通过校企协同育人，创新应用型人才培养模式，专注于培养学生的实践能力和创新精神，实现课程内容与岗位标准、教学过程与生产过程的有效衔接。
（三）正确看待公办普通本科高校转型
推动一批公办普通本科高校向应用型转变是国家战略，同时也是经济社会转型发展的必然要求，对此，独立学院要正确看待。众所周知，我国经济已进入新常态，面临发展动力转换、速度换挡、结构优化的挑战，经济发展将从同质化总量增长范式向异质性结构增长范式转型。经济转型的核心是产业结构的调整，结果必将对劳动力的需求结构产生影响。尤其是随着“中国制造2025”战略的实施，要求“中国制造”向“中国创造”和“中国智造”转变，这一转变的人才支撑便是大量高素质的应用型人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》也指出：“我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，尤其是应用技术型人才培养存在短板。”2016年3月，中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确指出，要完善产教融合机制，推进校企合作，培养具有大国工匠精神的一流应用技术人才。不难看出，一系列政策的出台，充分彰显了我国高等教育人才培养结构战略调整的决心和力度，这是一场不可逆转的、必然的趋势，也是独立学院面临的重大政策机遇。从教育生态角度来看，这也是优化高等教育结构体系，改变千校一面、盲目攀高状况的重大举措。正确看待公办本科院校的应用型转型，有利于独立学院理性研判政策机遇和资源禀赋，明确办学目标，矫正和优化自身的生态位。
（四）加强与高职院校办学的衔接
《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）明确指出，本科院校要加强与中职、专科层次高职的有机衔接，实现课程体系的互联互通。在此之前，部分省份已开始了高职院校与本科院校办学的衔接试点工作，如江苏省早在2012年就开始试点实施高职与普通本科“3 2”分段培养，即前3年在本科院校培养，后2年在专科院校培养，至今这一模式已实行了5年。从实施效果来看，培养的学生不仅理论基础扎实，而且实践应用能力较强，此项目还带动了高职与本科院校之间师资、文化等全方位的交流互动。《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》也明确提出，要“健全职业教育接续培养制度”，探索建立职业教育“直通车”和“立交桥”。从教育生态的视角来看，在教育生态系统中，应用型本科院校与高职院校之间是共生共长的关系，二者之间不仅层次易于衔接，而且功能也彼此贯通，有利于促进两者在高等教育系统中形成适度重叠的生态位。
[参考文献]
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[9]鲁武霞.职业教育的阶梯——高职专科与应用型本科衔接[M].北京：高等教育出版社，2015.
[关键词]生态位 独立学院 办学定位
[作者简介]李霞（1984- ），女，江苏泰州人，南京师范大学泰州学院，助理研究员；刘尧飞（1982- ），男，江苏邳州人，南京师范大学泰州学院，讲师，在读博士；罗丽（1968- ），女，甘肃天水人，南京师范大学泰州学院，副教授，博士。（江苏 泰州 225300）
[基金项目]本文系2017年度江苏省高校哲学社会科学研究基金项目“产教融合背景下独立学院教学质量监控体系研究”的阶段性研究成果。（项目编号：2017SJB2103）
[中图分类号]G648.7 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2017）21-0049-06
作为生物学上的概念，生态位是指每个个体或种群在种群或群落中的时空位置及功能关系，它反映了个体或种群在特定生态系统中的定位。将生态位理论运用到高等教育研究中来，就是指高校在高等教育系统中的办学定位和办学目标。
独立学院起源于20世纪90年代末，是高等教育大众化背景下公办优质高等教育资源向民办教育领域的延伸和拓展。截至目前，独立学院在校生规模已超过全国民办高等教育在校生总数的50%，独立学院本科生占全国民办本科高等教育在校生的比例超过80%。在独立学院发展的最高峰时期，全国有323所，从2008年开始，国家开始对独立学院采取“撤”“并”“转”的规范发展政策，此后，每年均有一批独立学院转为民办本科院校，独立学院数量逐年减少，至今剩下266所，数量和规模仍然较大，在全国高等教育体系中仍占有举足轻重的地位，是高等教育大众化的重要载体。但是，随着教育改革的不断深入，国家先后出台并实施了“示范性骨干高职院校建设计划”、引导部分普通本科院校向应用型转型以及“双一流”建设方案等。在这些政策的驱动和引导下，一部分高职院校与本科高校开始联办“3 2”本科，一部分公办本科高校开始转向应用型，原本以应用型本科定位为主的独立学院开始对自身生存发展空间产生了前所未有的压力。部分独立学院试图定位“攀高”，向母体高校靠拢，部分独立学院开始转向培养职业技能人才，试图与高职院校一较高低，从而导致独立学院的生态位游离不定。鉴于此，本文从生态位的视角出发，审视当前独立学院办学定位存在的问题，理性判断独立学院在国家高等教育体系建设中的定位、角色和优势，对独立学院游离的生态位予以引导、矫正。
一、独立学院办学定位演化
（一）独立学院发展历程及其定位
独立学院源于高校举办的民办二级学院，是我国高等教育大众化的产物，对扩大优质高等教育资源供给做出了重要贡献。
20世纪90年代，我国开始了大规模的高校扩招，在这一背景下，本科教育尤其是优质本科教育供求矛盾日益显现，为缓解这一矛盾，一批高校尤其是重点高校纷纷与社会力量合作办学，举办“公有民办”性质的二级学院，即“校中校”。这类学院最早产生于江浙地区，存在时间集中于1999—2003年，数量达到360所，这一时期称为对母体高校的“依附期”。这一时期的独立学院（准确叫“公有民办二级学院”）完全依赖母体高校招生、教学和管理，学生入学后与母体高校的学生在同一校园中，享受同样的师资条件，只是收费按照民办机制进行，高于母体高校统招生收费标准，其办学目的完全服从于母体高校的办学需要，办学场地、办学机制、日常运行完全依托母体。2004—2008年，独立学院进入了自主办学的“独立期”，这一时期的独立学院按照教育部的文件，依法由“公有民办”转向“独立自主”，独立承担民事行为责任，拥有独立的法人资格、独立的校园和教学设施，财务上也逐步独立，独立学院的办学定位开始逐步与母体高校错位发展。直至2008年2月，中华人民共和国教育部第26号令《独立学院设置与管理办法》出台，对独立学院的设立、组织管理、变更终止和相应的法律责任做出了明确的规定。同时，这一办法还为独立学院规范发展制定了路线图，即给予独立学院5年过渡期，明确了过渡期内独立学院的“撤”“并”“转”政策，这也为下一阶段独立学院的转设起到了重要的推动作用。2008年以后，独立学院进入了发展的“新阶段”，办学定位逐渐清晰，应用型人才培养的导向更加明显，这一时期独立学院获得了重大发展。2010年，独立学院数量达到最高峰，为323所。2009 年 2 月，《教育部办公厅关于编报省级〈独立学院五年过渡期方案〉的通知》（教发厅〔2009〕15号）明确规定独立学院可以转设为民办本科院校，截至2016年年底，已有57所独立学院转设为民办本科院校。随着一批独立学院的转设，独立学院的数量逐步减少，截至2017年4月，独立学院数量为266所。尽管数量有所减少，但独立学院的办学质量和办学定位日益清晰，部分独立学院在师资队伍、校园面积、教学设备、管理体制等方面走在了应用型本科高校的前列，为我国高等教育的探索发展积累了丰富的经验。
（二）独立学院步入应用技术大学建设进程
应用技术大学是高等教育的重要组成部分，是高素质应用型本科人才的供给主体。独立学院自独立办学起，就定位于培养应用型人才，经过十多年的探索，积累了一定的应用型人才培养经验。随着高等教育供给侧结构性改革的实施，建立应用技术型大学逐渐上升为国家战略。2015年，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）指出，随着经济结构深刻调整，产业升级加快步伐，社会文化建设不断推进，特别是创新驱动发展战略的实施，高等教育结构性矛盾更加突出，同质化倾向严重，毕业生就业难和就业质量低的问题仍未有效缓解，生产服务一线紧缺的应用型、复合型、创新型人才培养机制尚未完全建立，人才培养结构和质量尚不适应经济结构调整和产业升级的要求。为此，要从适应和引领经济发展新常态的角度出发，以服务新产业、新业态、新技术为突破口，形成一批服务产业转型升级和先进技术转移应用、特色鲜明的应用技术大学。这无疑为独立学院的转型发展带来了强大的动力和历史性机遇，独立学院迈入了应用技术型大学建设的新时期。 （三）独立学院的生态位
生态位表示一个物种在一定群落中的时间、空间位置和功能定位，高校生态位是高校本身在区域高等教育生态系统中表现出来的队列位置以及能够在高等教育生态系统中发挥的作用。独立学院的应用型办学定位已成业界共识，经过13年的办学历程和积累，独立学院已由规模扩张阶段进入内涵建设阶段，办出质量、强化特色是大多数独立学院的战略目标之一。但从具体实践来看，不少独立学院高喊应用型本科教育的口号，走的却是母体高校类型的普通本科教育之路，从人才培养模式到培养质量都与社会期望相偏离，独立学院的高等教育生态位出现了问题。在高等教育体系结构调整的关键时期，许多独立学院缺乏明确的生态位意识，尤其是那些依然“寄生”在母体高校内或地理位置上十分靠近母体高校的独立学院，长期受母体高校的“管制”和熏陶，在办学层次、人才培养模式、服务行业区域等方面还没有与母体高校明显错位开来，存在盲目“攀高”的现象，对独立学院自身在应用技术型大学建设中的地位角色、体制优势和生存空间缺乏理性研判，这将制约独立学院办学质量的提高和应用技术型大学建设的整体成效。
二、独立学院生态位游离的表现
（一）期望举办研究生教育
我国民办高等教育经过二十多年的发展，无论在办学规模上还是办学质量上都取得了骄人的成绩，逐渐获得了社会的认可。到2011年，国家批准5所民办本科高校获得专业学位硕士研究生招生权，分别是西京学院、吉林华桥外国语学院、河北传媒学院、黑龙江东方学院和北京城市学院。在硕士研究生招生权向民办高校开放后，独立学院也蠢蠢欲动，试图举办研究生教育，有些獨立学院甚至已把举办研究生教育纳入自身的战略规划。此外，部分独立学院凭借母体高校的办学资源，与母体高校联合举办研究生培养工作，如浙江大学城市学院、浙江大学宁波理工学院、电子科技大学中山学院等，几年前就与母体高校联合招生和培养硕士研究生，待时机成熟，这些学校必然要申报独立的硕士学位授予权资格。随着我国高等教育结构不断优化，国家对发展应用型的专业学位硕士研究生教育也日益重视，专业硕士学位类型由2010年的19个增加到2016年的40个，招生人数占研究生招生总数的比例也从2009年的14.1%提高到2016年的接近50%。经过近15年的应用型本科办学积累，部分办学水平较高的独立学院已经具备了举办专业学位硕士的能力和水平。从独立学院自身发展的诉求来看，这些呼声和理由的确有一定的合理性，但也必须对这一问题进行认真审思：是不是独立学院应用型本科教育办好了，专业学位硕士也一定能办好，或者一定要升级举办研究生教育？从生态系统的视角来看我国高等教育结构体系，在国家大力发展应用型专业学位硕士的背景下，独立学院生态位如果从应用型本科转向专业学位硕士，整个高等教育的生态平衡和独立学院的生态位未必能得到优化。反之，如果大规模举办专业学位硕士，势必稀释独立学院原本举办本科教育的资源，其结果有可能导致高等教育生态系统的结构失衡。一方面，独立学院本科教育质量滑坡难以避免；另一方面，独立学院生态位与正在转型的公办普通本科院校相重叠甚至冲突，高等教育同质化只会愈演愈烈，独立学院生态位必然走向恶化。
（二）试图接近高职教育
近年来，我国高职教育发展迅猛，2014年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）明确提出要建设现代化的职业教育体系；2015年，教育部出台《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（教职成〔2015〕9号），高职教育受到前所未有的重视。看到了蓬勃发展的高职教育，作为在夹缝中生存的独立学院，也期望能像高职院校那样得到国家支持。同时，在人才培养上，独立学院在课程设置、目标定位、培养模式等方面试图接近高职院校。部分独立学院已与中等职业教育开展了“3 4”直通车培养模式，即3年在中等职业学校培养，4年到独立学院培养，毕业后颁发独立学院本科文凭和学士学位。“3 4”模式是一种典型的本科高职教育，对于独立学院而言，举办本科高职教育理所应当，也符合国家战略。本科高职与传统的专科高职不同之处在于，本科高职不仅要求学生掌握专业基本理论，而且具有较高的实践技能；而传统专科高职只注重学生职业技能的培养，忽视了专业基本理论的传授，培养出的学生只知道如何做，却不知为什么，这是理论基础弱化的结果。部分试图举办高职教育的独立学院，在课程设置上高度模仿传统高职院校，严重弱化甚至摒弃了专业基础理论课程，一味地追求和设置所谓的前沿课程、时髦课程，急功近利导致的结果是，既缺乏与之相配套的教学师资，也缺少相应的实践教学平台。配套资源的缺失，使得培养本科高职人才成为独立学院的一句口号而已，其培养的学生既缺乏理论基础，又缺乏实践技能，并非真正意义上的本科职业技术人才。这不仅无法满足社会对应用型人才的需要，而且会加剧高校毕业生就业供需结构性矛盾，独立学院生态位也会逐渐与高职院校重叠，从而陷入恶性竞争的状况。
（三）排斥公办本科高校转型
2014年2月26日召开的国务院常务会议提出要引导一批普通本科高校向应用技术型转型，2015年10月21日，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）出台，在这一政策的引导下，我国许多地方普通公办本科高校，尤其是新建普通本科院校纷纷转向应用型院校，这在一定程度上加剧了独立学院的恐慌感。究其原因，一是与公办本科院校相比，独立学院从诞生至今，获得的政策支持力度、政府经费投入等十分有限，办学经验积累也较为薄弱，在大量公办本科高校转向应用型的背景下，难免产生“狼来了”的担忧。二是独立学院自身缺乏办学自信，作为民办教育的组成部分，独立学院基本靠自收自支维持运行，在国家和各地政府加大对公办院校投入的背景下，大部分独立学院办学经费紧张，加上民办体制的限制，人才引进难，留人难，师资力量参差不齐，人员稳定性差，管理体制存在多重领导的复杂状况，相当一部分独立学院的自信心不足。实际上，随着我国经济和产业的转型升级，以及“中国制造2025”战略的不断实施，社会需要大量本科层次的应用型、技能型高素质人才，这是支撑产业转型、社会转型的基础。由于我国公办本科院校长期以来定位趋同化严重，而民办高等教育发展较晚，政策配套不到位，尤其是民办本科院校起步晚、数量少，政府和社会给予的支持相对薄弱，培养的应用型人才尚不能满足社会需求，无论是供给数量还是人才培养质量，都与经济和社会转型升级的要求尚不适应。在高等教育供给侧结构性改革的背景下，亟待调整供给结构，由办学积累较长、政策扶持力度较大的公办本科院校供给应用型本科人才，这也是国家引导公办本科院校转向应用型的重要目的之一。公办本科院校与包括独立学院在内的民办本科院校同台竞争，共同培养应用型本科人才，只会激励独立学院更加完善人才培养模式，彼此取长补短、互相学习，这也是优化我国高等教育结构体系的重要路径，独立学院对此不必排斥和反对。 三、独立学院生态位的矫正策略
（一）坚持应用型本科办学定位
随着高等教育分类管理的实施，独立学院在我国高等教育结构体系中的重要性日益凸显，在实现办学主体类型发展和功能拓展方面，独立学院不断强化“应用型”“创新性”和“实践性”，形成了具有自身特色的办学定位优势，在很大程度上弥补并促进了高等教育的结构优化和纵深发展。尽管如此，独立学院在发展过程中依然面临诸多挑战，如办学体制不清晰、办学经费紧张、优秀师资流失较为严重、人才引进困难，加上高等教育领域长期存在重理论轻实践、重科研轻教学等惯性问题，进一步加剧了独立学院的弱势地位和社会偏见。按照生态学的观点，要实现一个区域内的生态系统平衡，必须有一定数量且相对稳定的物种类别，且与所处的生态环境相协调。高等教育系统也不例外，区域内高等教育生态平衡同样要求区域内拥有一定数量和类别的高等教育办学主体，而独立学院正是这些主体中的重要“物种”，是实现教育生态平衡的基础。尤其在当前经济社会全面转型升级的背景下，社会需要大量高素质应用型本科人才，独立学院在这其中扮演着重要的角色。因此，坚持和坚定独立学院应用型办学定位，强化其应用型本科办学类型本色，是实现独立学院办学目标和经济社会转型升级协调统一的重要举措。2015年，《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）明确指出，应用型本科高校要把办学思路转到服务地方经济社会发展和产教融合上，要抓住新产业、新业态和新技术发展机遇，服务产业转型升级和先进技术的转移应用。教育生态学认为，各类型的高校都有自己的生态位，通过生态位优化都能实现教育系統生态平衡，独立学院要把握当前国家大力发展应用型本科的政策机遇，努力提高人才培养质量，强化人才培养特色，实现“学院有特色、专业有特点、学生有特长”的目标，不断优化独立学院在整个高等教育体系中的生态位。
（二）专注于应用型人才培养模式创新
高等教育生态系统是由各类型、各层次办学主体组成的，各主体的生态位应该错落有致、层次分明，但彼此之间无高低贵贱之分，独立学院必须以理性的态度认识并确立自身的生态位。在国家大力支持高等职业院校，鼓励发展高等职业教育，推动部分地方普通本科高等学校转向应用技术型高校的背景下，独立学院应审慎研判自身的发展环境和办学条件，将有限的资源集中到与经济社会需求相适应的应用型人才培养上。反之，若左顾右盼，分散办学精力和办学资源，将会丧失难得的政策机遇，而且会导致与高职院校和部分公办本科院校的生态位高度重叠，互相挤压，造成教育资源的恶性竞争，加剧同质化办学倾向，其结果是既无法向上进一步提高办学层次，又无法与高职院校竞争，使自身处于“不能上、不如下”的尴尬局面。因此，独立学院必须坚守应用型本科办学，专注于应用型人才培养模式创新，充分利用国家和地方政策，寻求特色发展，优化生态位，在高等教育系统内让自身处于不可替代的地位。
具体而言，一是要大力实施产教融合，通过融入地方、服务地方、校企合作，改造传统专业，设立适应新经济、新业态和新技术的复合型新专业，建立人才培养链紧密对接生产链、经营链和创新链的专业体系；二是以人才培养方案和课程体系改革为抓手，通过校企协同育人，创新应用型人才培养模式，专注于培养学生的实践能力和创新精神，实现课程内容与岗位标准、教学过程与生产过程的有效衔接。
（三）正确看待公办普通本科高校转型
推动一批公办普通本科高校向应用型转变是国家战略，同时也是经济社会转型发展的必然要求，对此，独立学院要正确看待。众所周知，我国经济已进入新常态，面临发展动力转换、速度换挡、结构优化的挑战，经济发展将从同质化总量增长范式向异质性结构增长范式转型。经济转型的核心是产业结构的调整，结果必将对劳动力的需求结构产生影响。尤其是随着“中国制造2025”战略的实施，要求“中国制造”向“中国创造”和“中国智造”转变，这一转变的人才支撑便是大量高素质的应用型人才。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》也指出：“我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，尤其是应用技术型人才培养存在短板。”2016年3月，中共中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》明确指出，要完善产教融合机制，推进校企合作，培养具有大国工匠精神的一流应用技术人才。不难看出，一系列政策的出台，充分彰显了我国高等教育人才培养结构战略调整的决心和力度，这是一场不可逆转的、必然的趋势，也是独立学院面临的重大政策机遇。从教育生态角度来看，这也是优化高等教育结构体系，改变千校一面、盲目攀高状况的重大举措。正确看待公办本科院校的应用型转型，有利于独立学院理性研判政策机遇和资源禀赋，明确办学目标，矫正和优化自身的生态位。
（四）加强与高职院校办学的衔接
《教育部 国家发展改革委 财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》（教发〔2015〕7号）明确指出，本科院校要加强与中职、专科层次高职的有机衔接，实现课程体系的互联互通。在此之前，部分省份已开始了高职院校与本科院校办学的衔接试点工作，如江苏省早在2012年就开始试点实施高职与普通本科“3 2”分段培养，即前3年在本科院校培养，后2年在专科院校培养，至今这一模式已实行了5年。从实施效果来看，培养的学生不仅理论基础扎实，而且实践应用能力较强，此项目还带动了高职与本科院校之间师资、文化等全方位的交流互动。《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》也明确提出，要“健全职业教育接续培养制度”，探索建立职业教育“直通车”和“立交桥”。从教育生态的视角来看，在教育生态系统中，应用型本科院校与高职院校之间是共生共长的关系，二者之间不仅层次易于衔接，而且功能也彼此贯通，有利于促进两者在高等教育系统中形成适度重叠的生态位。
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