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徐凯在《史学集刊》2006年第4期撰文认为,清初经历了叔王摄政、异姓大臣辅政的两种特殊政治体制。人关前,太祖、太宗未定立储制度。皇太极过世,各派势力窥视皇权,戏剧性地达成拥立幼主福临、叔王摄政的体制。摄政王权势过重,威胁皇权,多尔衮因而被借机治罪。康熙冲龄即位,借鉴前制陋规,形成以孝庄文皇后为核心的异姓大臣辅政统系,辅政失控,导致权臣鳌拜专权,再次危及皇权,因而智捉鳌拜。摄政王、辅政大臣的争斗,反映了满洲八旗内部旗籍矛盾的尖锐。摄政。