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摘要： 永吉县农业机械化工作在总结“十二五”工作成就和存在问题的基础上，清醒客观地站在新起点上审视“十三五”期间永吉县农业机械化工作推进农业现代化的生存环境和发展需求、发展环境和发展预期，提出促进农业机械化健康发展的科学思路和具体举措，探索解决当前面临的4个方面的迫切问题，为科学决策永吉县“十三五”农业机械化奉献智慧和力量。
关键词：农业机械化；发展环境；科学思路
中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.015
2016年是我国“十三五”开局之年，永吉县农业机械化工作如何在总结“十二五”工作成就和存在问题的基础上，清醒客观地站在新起点上审视“十三五”期间永吉县农业机械化工作推进农业现代化的生存环境和发展需求、发展环境和发展预期，提出促进农业机械化健康发展的科学思路和具体举措，是当前面临的迫切问题，需要集思广益，深入地研究和思考，为科学决策永吉县“十三五”农业机械化献计献策。
1永吉县农机化发展现状及存在问题
“十二五”期间，永吉县农业机械化取得了巨大进展。农机总动力由2010年32.5万千瓦发展到2014年41.7万千瓦，年均增长7.1%；耕种收综合机械化水平达到85%以上，这意味着在转变农业发展方式的现代化进程中，机械化生产方式替代传统农业生产方式的主导作用和地位明显增强，永吉县农业以农业机械化生产方式为主导的新时代进程正在加速向广度和深度发展。
农机总动力由2010年32.5万千瓦发展到2014年41.7万千瓦，年均增长7.1%；大型拖拉机由2010年931台发展到2014年2063台，年均增长30.5%；小型拖拉机由2010年19048台发展到2014年21046台，年均增长2.6%。
水稻插秧机由2010年376台发展到2014年691台，年均增长21%，稻麦联合收割机由2010年264台发展到2014年403台，年均增长13.2%；玉米联合收获机由2010年99台发展到2014年227台，年均增长32.3%。
农业机械原值由2010年3.4亿元发展到2014年5.1亿元，年均增长12.5%。
农业机械购置补贴2011年至2015年农业机械购置补贴国家投入资金合计4570万元，农户购置农业机械5314台套。
1.1农机安全监理工作方法滞后
农机户对农机安全监理收费极为反感，造成农机监理收费难，致使农机监理工作中的“三率”（农机监理挂牌率、持证率和年检率）下降严重。造成农机安全生产形势比较严峻的现实。
1.2农机安全监理工作手段落后
农机监理单位不能提供更多、及时和先进的技术培训和服务。许多先进机具和设农机户不会使用，找不到技术培训单位提高农机操作水平和农机作业管理水平。
1.3农机合作社发挥作用不理想
到目前为止，虽然永吉县已有158个农机化作业服务组织和农机专业合作社等新型农机经营主体，但发挥作用较好的廖廖无几，影响发挥农机作业水平和增长农机户收入。
2重点解决的问题
2.1提高农机监理工作水平
由于各种因素制约，目前永吉县农机监理机构在执法中手段落后，设备缺乏，不能够跟上飞速发展的社会进步步伐，影响农机安全监理工作的正常开展，严重危及农机安全生产和农民生命财产安全。要加强监理工作电子化手段，提高农机监理执法技术水平，实行农用拖拉机、联合收割机等机具的牌证、农用拖拉机驾驶员的电子化管理，使机具和人员档案电子网络化管理，能够便捷、快速地办理检审手续，在未来几年实现农机监理工作迈上新台阶，再上新水平。
2.2探索农机合作社发展途径
永吉县现有158个农机化作业服务组织和农机专业合作社等新型农机经营体，但经营方式、组织能力水平、作业和生产形式和收入等情况存在差异，经营比较好的并不多。在这方面农机管理部门应该发挥作用，吸取国内外先进管理模式和方法，根据我国农业、农村和农民的具体情况，因地制宜地发展具有中国特色的农机合作社发展之路。要充分利用农机管理这个平台，对农机专业合作社进行管理方面的培训、经营形式方面的引导，大力推广永吉县内管理科学到位、经营模式先进，赢利效果突出的农机专业合作社，带动全县农机合作社建设迈向一个新的台阶，再上一个新的层次，让农业机械这个重要的农业发展物质基础在“三农”发展中发挥更大作用。
2.3加强农机新技术推广应用
永吉县一拉溪镇新兴村农机大户肖建波成立的永吉县建波农机服务农民专业合作社，在吉林市农业机械化技术推广中心的精心扶持帮助下，成立了吉林市第一家以水稻种植为主的可视农业示范基地 “九月丰”家庭农场。这种可视农业的模式，以网络为平台，运用互联网、物联网技术实现农业、农机可视种植。它不仅仅是视频的局域对接，其关键是以基地为依托消费者首先对农产品进行网上认购，然后可通过网络监控农场农产品种植、收获、加工到运输全部过程，是一种新型的可视监控种植体验，形成了“家庭农场+绿色农业+可视农业+自主品牌+田间档案+质量追溯”的家庭农场全新发展模式，消费者可亲眼见证优质农产品“从田间到餐桌”的全程监控，保证农产品质量安全。
这种可视农业创新被永吉县引进，为现代农业发展中开创了全新的发展模式。永吉县在农业机械化发展中要充分利用这种契机，做好试验、示范和推广工作，把握好国家各项惠农政策导向，推动永吉县农业现代化发展。
作者简介：张晶明，本科学历，永吉县农机管理总站，助理工程师，研究方向：农业机械化及其自动化；李春超，本科学历，永吉县金家农机管理站，助理工程师，研究方向：农业机械化及其自动化。
关键词：农业机械化；发展环境；科学思路
中图分类号： F323.3 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.17.015
2016年是我国“十三五”开局之年，永吉县农业机械化工作如何在总结“十二五”工作成就和存在问题的基础上，清醒客观地站在新起点上审视“十三五”期间永吉县农业机械化工作推进农业现代化的生存环境和发展需求、发展环境和发展预期，提出促进农业机械化健康发展的科学思路和具体举措，是当前面临的迫切问题，需要集思广益，深入地研究和思考，为科学决策永吉县“十三五”农业机械化献计献策。
1永吉县农机化发展现状及存在问题
“十二五”期间，永吉县农业机械化取得了巨大进展。农机总动力由2010年32.5万千瓦发展到2014年41.7万千瓦，年均增长7.1%；耕种收综合机械化水平达到85%以上，这意味着在转变农业发展方式的现代化进程中，机械化生产方式替代传统农业生产方式的主导作用和地位明显增强，永吉县农业以农业机械化生产方式为主导的新时代进程正在加速向广度和深度发展。
农机总动力由2010年32.5万千瓦发展到2014年41.7万千瓦，年均增长7.1%；大型拖拉机由2010年931台发展到2014年2063台，年均增长30.5%；小型拖拉机由2010年19048台发展到2014年21046台，年均增长2.6%。
水稻插秧机由2010年376台发展到2014年691台，年均增长21%，稻麦联合收割机由2010年264台发展到2014年403台，年均增长13.2%；玉米联合收获机由2010年99台发展到2014年227台，年均增长32.3%。
农业机械原值由2010年3.4亿元发展到2014年5.1亿元，年均增长12.5%。
农业机械购置补贴2011年至2015年农业机械购置补贴国家投入资金合计4570万元，农户购置农业机械5314台套。
1.1农机安全监理工作方法滞后
农机户对农机安全监理收费极为反感，造成农机监理收费难，致使农机监理工作中的“三率”（农机监理挂牌率、持证率和年检率）下降严重。造成农机安全生产形势比较严峻的现实。
1.2农机安全监理工作手段落后
农机监理单位不能提供更多、及时和先进的技术培训和服务。许多先进机具和设农机户不会使用，找不到技术培训单位提高农机操作水平和农机作业管理水平。
1.3农机合作社发挥作用不理想
到目前为止，虽然永吉县已有158个农机化作业服务组织和农机专业合作社等新型农机经营主体，但发挥作用较好的廖廖无几，影响发挥农机作业水平和增长农机户收入。
2重点解决的问题
2.1提高农机监理工作水平
由于各种因素制约，目前永吉县农机监理机构在执法中手段落后，设备缺乏，不能够跟上飞速发展的社会进步步伐，影响农机安全监理工作的正常开展，严重危及农机安全生产和农民生命财产安全。要加强监理工作电子化手段，提高农机监理执法技术水平，实行农用拖拉机、联合收割机等机具的牌证、农用拖拉机驾驶员的电子化管理，使机具和人员档案电子网络化管理，能够便捷、快速地办理检审手续，在未来几年实现农机监理工作迈上新台阶，再上新水平。
2.2探索农机合作社发展途径
永吉县现有158个农机化作业服务组织和农机专业合作社等新型农机经营体，但经营方式、组织能力水平、作业和生产形式和收入等情况存在差异，经营比较好的并不多。在这方面农机管理部门应该发挥作用，吸取国内外先进管理模式和方法，根据我国农业、农村和农民的具体情况，因地制宜地发展具有中国特色的农机合作社发展之路。要充分利用农机管理这个平台，对农机专业合作社进行管理方面的培训、经营形式方面的引导，大力推广永吉县内管理科学到位、经营模式先进，赢利效果突出的农机专业合作社，带动全县农机合作社建设迈向一个新的台阶，再上一个新的层次，让农业机械这个重要的农业发展物质基础在“三农”发展中发挥更大作用。
2.3加强农机新技术推广应用
永吉县一拉溪镇新兴村农机大户肖建波成立的永吉县建波农机服务农民专业合作社，在吉林市农业机械化技术推广中心的精心扶持帮助下，成立了吉林市第一家以水稻种植为主的可视农业示范基地 “九月丰”家庭农场。这种可视农业的模式，以网络为平台，运用互联网、物联网技术实现农业、农机可视种植。它不仅仅是视频的局域对接，其关键是以基地为依托消费者首先对农产品进行网上认购，然后可通过网络监控农场农产品种植、收获、加工到运输全部过程，是一种新型的可视监控种植体验，形成了“家庭农场+绿色农业+可视农业+自主品牌+田间档案+质量追溯”的家庭农场全新发展模式，消费者可亲眼见证优质农产品“从田间到餐桌”的全程监控，保证农产品质量安全。
这种可视农业创新被永吉县引进，为现代农业发展中开创了全新的发展模式。永吉县在农业机械化发展中要充分利用这种契机，做好试验、示范和推广工作，把握好国家各项惠农政策导向，推动永吉县农业现代化发展。
作者简介：张晶明，本科学历，永吉县农机管理总站，助理工程师，研究方向：农业机械化及其自动化；李春超，本科学历，永吉县金家农机管理站，助理工程师，研究方向：农业机械化及其自动化。