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根据《审计法》及《审计法实施条例》，审计署本着规范工作、确保质量、明确责任之目的，于１９９６年发布了《中华人民共和国国家审计基本准则》（以下简称旧基本准则）。经过短短几年的试行，又于２０００年１月以审计署１号令颁布了重新修订的《中华人民共和国国家审计基本准则》《以下简称新基本准则》并要求从发布之日起施行。国家审计准则的制定与修改，是确保《审计法》及其实施条例的贯彻落实，推进依法审计，规范审计活动，规避审计风险，切实履行职责的重要保证，是全国审计机关和审计人员必须遵照执行的行为规范，具备行政规章的法律效力，