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根据党的十六届五中全会提出的“大力发展循环经济，完善再生资源回收利用体系”的要求和《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》方针，为进一步加快建设与发展循环经济相适应的再生资源回收体系，促进再生资源回收行业的健康发展奠定了坚实的基础。这是我国当前和近一个时期以来的重要国策，也是我国经济发展的大方向。但是安全生产工作也应与发展循环经济同时并存。