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党的十四届四中全会提出要把党的民主集中制运用于国家机构，这就给我国的政权建设、政治改革指示了方向。文章考察了经典作家关于社会主义国家政权机构应实行议行合一和民主集中制的若干论述，指出了作为国家机构运作原则和制度的民主集中制的特点：宪政性、国家权力世和政治权力的结构性，并对其内涵进行了界定。文章认为，实行国家机构议行合一的民主集中制，从国家结构角度，必须正确认识和处理好中央与地方的关系，重点搞好地方政权、政府建设和地方政府的机构改革。同时，还必须加强执政党的领导，加强政治立法，使国家机构的民主集中制法制化等