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2000年《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）颁布实施以后，我国种业经营打破了计划经济体制下形成的国有种子公司垄断经营的格局。一大批民营、股份制和外资企业进入种子经营行业，给国有种子企业带来了巨大的冲击。加快国有种子企业改革，改变原有种子经营模式，建立现代企业制度，形成种子经营规范化的新体制是国有种子企业生存和发展的必由之路。