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摘要：完全竞争的市场经济可以达到帕累托有效率，但帕累托有效率对于分配是中性的，因此需要政府通过税收调节来促进公平分配。其次完全竞争的市场经济环境是有条件的，垄断，外部效应，交易费用，信息不对称等都会使市场偏离完全竞争市场，在那样的条件下经济达帕累托有效率的竞争均衡状态，因此需要政府来尽力促成完全竞争的市场经济。
关键词：市场经济；完全竞争市场；帕累托效率；公平分配
市场经济是“以维护产权，促进平等和保护自由的市场制度为基础，以自由选择、自愿交换、自愿合作为前提，以分散决策、自发形成、自由竞争为特点，以市场机制导向社会资源配置的经济形态”。简单的说就是追求一种完全竞争的市场环境。公平分配是指一种分配既是平等的又是帕累托有效率的。
完全竞争市场是一种能确保帕累托有效率配置结果的机制，完全竞争市场的特征：
1.市场上有许多经济主体，这些经济主体数量众多，且每一主体规模又很小，所以，他们任何一个人都无法通过买卖行为来影响市场上的供求关系，也无法影响市场价格，每个人都是市场价格的被动接受者。
2.产品是同质的，即任何一生产者的产品都是无差别的。第一条件使任何单个主体对整个市场的影响减少至可以忽略不计的程度，第二条件由于个别售卖者的产品和他的竞争者完全一样，就使他不能以任何方法控制其价格。
3.各种资源都可以完全自由流动而不受任何限制，这包括：
第一，劳动可以毫无障碍地在不同地区，不同的部门、不同行业、不同企业之间无障碍流动。
第二，任何一个生产要素的所有者都不能垄断要素的投入。
第三，新资本可以毫无障碍的进入，老资本可以毫无障碍地退出。
4.市场信息是完全的和对称的，厂商与居民户都可以获得完备的市场信息，双方不存在相互的欺骗。
帕累托效率是由意大利经济学家菲尔弗雷多?帕累托（Vilfredo Pareto,1848-1923）做出的。按照帕累托的说法，如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整不可能在不使其他任何人境况变坏的的情况下，使任何一个人情况变更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，就是最有效率的。如果达不到这种状态，即任何重新调整而使某人境况变好的，而不使其他任何一个人情况变坏，那么说明这种资源配置的状况不是最佳的，是缺乏效率的。帕累托效率是建立在以下两个前提之上: 第一,一个社会的生产技术和消费者的偏好函数是既定的; 第二,一个社会的收入分配状况不变。
在完全竞争经济中，产品的均衡价格可以实现交换的帕累托最优状态，要素的均衡价格可以实现生产的帕累托最优状态，商品的均衡价格可以实现生产和交换的帕累托最优状态。所以根据福利经济学第一基本定理:在完全竞争的市场中,如果存在竞争性均衡,那么这种均衡就实现了帕累托效率，即竞争均衡是一种帕累托有效率配置。但是帕累托有效率配置对于分配却是中性的。因此帕累托效率有多种情况存在,有可能是不公平的帕累托效率,也可能是公平的帕累托效率,那么如何从无数个帕累托最优点寻找最优点,即如何使得不公平分配变得公平呢? 福利经济学家提出了福利经济学第二基本定理,即在市场经济中,国家可依据每个消费者禀赋的价值对其征税，并将这些钱转移给他人。根据福利经济学第一定理，始于任何初始商品禀赋的交易会导致一种帕累托有效率配置，为此只要税收是根据消费者的禀赋价值课征的，就不会影响效率。只有按照消费者的选择征税时，才会导致无效率的结果。所以通过一次性总额转移方案可以解决分配不公平的问题，而且不会导致帕累托无效率。
所以效率与公平目标的实现都需要市场和政府的双重作用。一方面,帕累托效率只有在完全竞争经济中实现,但实际生活中不存在完全竞争经济,由于垄断、外部性、公共物品和不完全信息等市场失灵因素的干扰,帕累托效率的条件往往不能满足,就出现了对次优和第三优问题的研究,在这一过程中,政府应发挥积极作用,纠正市场的不足,实现资源的最优配置。另一方面,公平的实现即需要市场的作用,也需要政府的作用。市场通过竞争才能够实现过程的公平,政府通过相应的政策实现规则公平、程序公平、机会公平和结果公平。改革开放以来，我国已从改革开放前的收入分配高度均等的国家变成最不均等的国家之一，特别是这几年基尼系数达到0.5，远超过国际公认的警界线0.4，紧次于巴西和南非，位居世界第三。目前，我国地区之间、城乡之间、垄断行业和非垄断行业之间、劳资之间、各社会阶层之间收入差距日益拉大，财富迅速向少数人集中。收入分配不公问题和腐败问题一起成为国人关注的焦点问题。2007年5月，波士顿咨询公司发布的《2006全球财富报告》指出，在中国，0.4%的家庭占有70%的国民财富；而在日本、澳大利亚等成熟市场，一般是5%的家庭控制国家50%—60%的财富。
为什么在我国市场经济走了30年，但是分配却越来越不公平，是不是市场经济阻碍了公平分配的实现？答案显然是否定的。我国目前的市场经济只是处于市场经济的初期，市场存在极大的垄断力量，国有计划经济体制向市场经济体制转换是长期的过程。我国产权制度没有真正建立起来。产权关系不明晰造成农民土地可被任意剥夺。目前中国失地农民达到5000万人，地方政府为了政绩和权钱交易的需要，低价甚至无偿地把土地送给房地产开发商及外商。由于没有法律保障产权，极少数人可以在国有企业改制的过程中化公为私、一夜暴富。国有资产流失惊人，与此同时我国有3000万国有企业职工在没有社会保障的情况下被迫失去工作，造成了极大的分配不公平。 要素市场价格严重扭曲。我国劳动力价格低廉，在国民生产总值的分配中，我国工资所占比例持续下降：全社会工资总额占GDP的比例不断下降，从1980年的17%持续下降到2007年的11.32%（美国是58%）。 政府作为经济建设的主体掌握太多的资源。市场化程度不高表现在垄断存在于经济和社会的各方面。大学生走向市场后，要靠自己的劳动艰难谋身，而有关系的人可以在国家的要害部门和垄断部门工作获取较高收入。我国的国有企业特别是垄断性强的企业和部门通过各种方式获得大量利润，而民营经济处于弱势地位。由此造成的初次分配的不公平是最主要的不公平。 因此可以说不是市场经济造成了分配不公，而是不完善的市场经济间接造成分配不公，所以要促进公平分配的形成，必须进一步的完善市场经济的建设。一个完善的市场经济是有效率的，有效率的市场经济对经济发展具有直接的推动作用。
完善市场经济，促进公平分配首要责任在政府。首先由市场经济看不见的手形成的初次分配，政府是不应该进行干涉的。政府最大的作用应该是作为市场经济的监督人。通过立法，保证市场经济公平，有序的运行，做到有法可依。其次政府要建立完善的税收体系，特别对于公平分配有重要调节作用的个人所得税,通过转移支付来支持弱势群体，平衡收入分配。要大力健全劳动力市场，特别是在垄断国企招用人员时必须通过市场经济公平竞争的方式，消除暗箱操作走后门。
（作者单位：四川大学经济学院）
关键词：市场经济；完全竞争市场；帕累托效率；公平分配
市场经济是“以维护产权，促进平等和保护自由的市场制度为基础，以自由选择、自愿交换、自愿合作为前提，以分散决策、自发形成、自由竞争为特点，以市场机制导向社会资源配置的经济形态”。简单的说就是追求一种完全竞争的市场环境。公平分配是指一种分配既是平等的又是帕累托有效率的。
完全竞争市场是一种能确保帕累托有效率配置结果的机制，完全竞争市场的特征：
1.市场上有许多经济主体，这些经济主体数量众多，且每一主体规模又很小，所以，他们任何一个人都无法通过买卖行为来影响市场上的供求关系，也无法影响市场价格，每个人都是市场价格的被动接受者。
2.产品是同质的，即任何一生产者的产品都是无差别的。第一条件使任何单个主体对整个市场的影响减少至可以忽略不计的程度，第二条件由于个别售卖者的产品和他的竞争者完全一样，就使他不能以任何方法控制其价格。
3.各种资源都可以完全自由流动而不受任何限制，这包括：
第一，劳动可以毫无障碍地在不同地区，不同的部门、不同行业、不同企业之间无障碍流动。
第二，任何一个生产要素的所有者都不能垄断要素的投入。
第三，新资本可以毫无障碍的进入，老资本可以毫无障碍地退出。
4.市场信息是完全的和对称的，厂商与居民户都可以获得完备的市场信息，双方不存在相互的欺骗。
帕累托效率是由意大利经济学家菲尔弗雷多?帕累托（Vilfredo Pareto,1848-1923）做出的。按照帕累托的说法，如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整不可能在不使其他任何人境况变坏的的情况下，使任何一个人情况变更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，就是最有效率的。如果达不到这种状态，即任何重新调整而使某人境况变好的，而不使其他任何一个人情况变坏，那么说明这种资源配置的状况不是最佳的，是缺乏效率的。帕累托效率是建立在以下两个前提之上: 第一,一个社会的生产技术和消费者的偏好函数是既定的; 第二,一个社会的收入分配状况不变。
在完全竞争经济中，产品的均衡价格可以实现交换的帕累托最优状态，要素的均衡价格可以实现生产的帕累托最优状态，商品的均衡价格可以实现生产和交换的帕累托最优状态。所以根据福利经济学第一基本定理:在完全竞争的市场中,如果存在竞争性均衡,那么这种均衡就实现了帕累托效率，即竞争均衡是一种帕累托有效率配置。但是帕累托有效率配置对于分配却是中性的。因此帕累托效率有多种情况存在,有可能是不公平的帕累托效率,也可能是公平的帕累托效率,那么如何从无数个帕累托最优点寻找最优点,即如何使得不公平分配变得公平呢? 福利经济学家提出了福利经济学第二基本定理,即在市场经济中,国家可依据每个消费者禀赋的价值对其征税，并将这些钱转移给他人。根据福利经济学第一定理，始于任何初始商品禀赋的交易会导致一种帕累托有效率配置，为此只要税收是根据消费者的禀赋价值课征的，就不会影响效率。只有按照消费者的选择征税时，才会导致无效率的结果。所以通过一次性总额转移方案可以解决分配不公平的问题，而且不会导致帕累托无效率。
所以效率与公平目标的实现都需要市场和政府的双重作用。一方面,帕累托效率只有在完全竞争经济中实现,但实际生活中不存在完全竞争经济,由于垄断、外部性、公共物品和不完全信息等市场失灵因素的干扰,帕累托效率的条件往往不能满足,就出现了对次优和第三优问题的研究,在这一过程中,政府应发挥积极作用,纠正市场的不足,实现资源的最优配置。另一方面,公平的实现即需要市场的作用,也需要政府的作用。市场通过竞争才能够实现过程的公平,政府通过相应的政策实现规则公平、程序公平、机会公平和结果公平。改革开放以来，我国已从改革开放前的收入分配高度均等的国家变成最不均等的国家之一，特别是这几年基尼系数达到0.5，远超过国际公认的警界线0.4，紧次于巴西和南非，位居世界第三。目前，我国地区之间、城乡之间、垄断行业和非垄断行业之间、劳资之间、各社会阶层之间收入差距日益拉大，财富迅速向少数人集中。收入分配不公问题和腐败问题一起成为国人关注的焦点问题。2007年5月，波士顿咨询公司发布的《2006全球财富报告》指出，在中国，0.4%的家庭占有70%的国民财富；而在日本、澳大利亚等成熟市场，一般是5%的家庭控制国家50%—60%的财富。
为什么在我国市场经济走了30年，但是分配却越来越不公平，是不是市场经济阻碍了公平分配的实现？答案显然是否定的。我国目前的市场经济只是处于市场经济的初期，市场存在极大的垄断力量，国有计划经济体制向市场经济体制转换是长期的过程。我国产权制度没有真正建立起来。产权关系不明晰造成农民土地可被任意剥夺。目前中国失地农民达到5000万人，地方政府为了政绩和权钱交易的需要，低价甚至无偿地把土地送给房地产开发商及外商。由于没有法律保障产权，极少数人可以在国有企业改制的过程中化公为私、一夜暴富。国有资产流失惊人，与此同时我国有3000万国有企业职工在没有社会保障的情况下被迫失去工作，造成了极大的分配不公平。 要素市场价格严重扭曲。我国劳动力价格低廉，在国民生产总值的分配中，我国工资所占比例持续下降：全社会工资总额占GDP的比例不断下降，从1980年的17%持续下降到2007年的11.32%（美国是58%）。 政府作为经济建设的主体掌握太多的资源。市场化程度不高表现在垄断存在于经济和社会的各方面。大学生走向市场后，要靠自己的劳动艰难谋身，而有关系的人可以在国家的要害部门和垄断部门工作获取较高收入。我国的国有企业特别是垄断性强的企业和部门通过各种方式获得大量利润，而民营经济处于弱势地位。由此造成的初次分配的不公平是最主要的不公平。 因此可以说不是市场经济造成了分配不公，而是不完善的市场经济间接造成分配不公，所以要促进公平分配的形成，必须进一步的完善市场经济的建设。一个完善的市场经济是有效率的，有效率的市场经济对经济发展具有直接的推动作用。
完善市场经济，促进公平分配首要责任在政府。首先由市场经济看不见的手形成的初次分配，政府是不应该进行干涉的。政府最大的作用应该是作为市场经济的监督人。通过立法，保证市场经济公平，有序的运行，做到有法可依。其次政府要建立完善的税收体系，特别对于公平分配有重要调节作用的个人所得税,通过转移支付来支持弱势群体，平衡收入分配。要大力健全劳动力市场，特别是在垄断国企招用人员时必须通过市场经济公平竞争的方式，消除暗箱操作走后门。
（作者单位：四川大学经济学院）