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党的十七大把农村金融问题列入统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设的重要内容，强调要大力推进农村金融体制的改革和创新。为切实了解当前农村金融服务现状，人民银行益阳市中心支行牵头组织对湖南省益阳、衡阳、邵阳、娄底四市进行了专题调研。调查显示，由于多种原因，当前农村金融体系还存在一些深层次矛盾和瓶颈亟待破解。