城市防灾中的韧性理念

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本文从韧性概念的过程特点出发分析了城市韧性的内涵,在总结以往城市防灾理念过分强调防抗灾害物质环境建设弊端的基础上,提出了韧性理念下的城市安全提升策略。即从物理、社会、信息三度空间分析城市系统产生安全问题的原因,对应以实体要素、管理要素和技术要素三大支撑要素构建城市综合防灾体系,相互配合吸纳灾害或突发事件的冲击对城市系统的影响,以提高城市韧性。在理论分析的基础上,本文以滇中新区东片区的综合防灾规划为例,探讨了城市规划中韧性理念的应用,包括动态风险评估技术的应用,防灾应急设施的弹性设置,以及与韧性理念相契合的管理架构、应急预案体系建设模式和公众参与政策等。
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