试论安全监察工作的“双轨制”

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一、前言多年以来,煤矿安全问题一直是世界上产煤国家中的一个极为严重的问题。我国也是如此。解决煤矿安全问题,必须多方面采取措施,但归纳起来不外两条途径:一是法治;二是技治。在加强法治方面则以加强安监作为重要手段。为此,我国建国以来已颁布过六次《煤矿安全规程》;1982年国务院又发布了《矿山安全条例》 I. Foreword For many years, the issue of coal mine safety has always been an extremely serious issue in the coal-producing countries in the world. The same is true in our country. To solve the problem of coal mine safety, we must take measures in many aspects, but there are no more two ways: First, the rule of law; second, technology. As for strengthening the rule of law, strengthening safety supervision is an important means. To this end, China has promulgated six “coal mine safety regulations” since the founding of the People’s Republic of China. In 1982, the State Council promulgated the “Regulations on Mine Safety”
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