【摘 要】
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一、历史与现状１ 在１９８６—１９９０年的“七五”期间 ,中央提出了“抓管理、上等级、全面提高企业素质”的方针 ,这对国有企业重视、加强和提高管理 ,是一次重大推动。但后来由于国家某些
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一、历史与现状１ 在１９８６—１９９０年的“七五”期间 ,中央提出了“抓管理、上等级、全面提高企业素质”的方针 ,这对国有企业重视、加强和提高管理 ,是一次重大推动。但后来由于国家某些职能部门把自己所辖业务都列入“上等级”的范围 ,不断增加企业负担 ,而使这一活动宣告停止。２ ８０年代的国企改革 ,推行承包经营责任制是其重要内容。但企业把注意力主要放在完成承包指标上 ,不同程度地出现了“以包代管”的现象 ,放松了管理 ,造成了不少短期行为。３ 十四届三中全会后 ,中央把“产权清晰、权责明确、政企分开、管理
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