论村民自治转型的东部与中西部差异——以宁海和秭归两地的模式为例

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为了提高村庄治理绩效,村民自治的重心从选举转向了治理。东部农村和中西部农村面临着不同的村民自治困境,村民自治转型的路径也会不同,前者是“民主政治再造”模式,后者是“村治主体再造”模式。完善村民自治的治理机制要立足于村庄社会性质,否则就达不到治理效果。东部农村的村庄性质是主体在村、利益密集和任务密集,村民自治的方向是规范权力与民主分配;中西部农村的村庄性质是主体缺场、利益稀薄和任务稀少,村民自治的方向是组织建设与动员群众。区域比较的视角丰富了对村民自治的研究,村民自治还值得进一步深入研究。
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