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随着我国经济迅猛发展，具有一定竞争力的中小企业急剧增加。在这些中l小企业中服务型企业占有比较大的比重，发展适应现代经济环境的中小服务型企业也是建设新型城镇化的需要。但由于中小服务型企业的管理思想和管理模式相对滞后，以及资金不足，管理人才欠缺．不能形成规模发展等方面，都制约了其进一步的持续发展和壮大。本文对中小服务型企业实施预算管理的必要性以及预算管理实际实施的现状和之中存在的问题的原因进行了分析，并提出相应的完善建议。