【摘 要】
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党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业
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党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出,深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,为激发国有企业活力进一步指明了方向.2020年底召开的中央经济工作会议进一步强调要深入实施国企改革三年行动方案,努力推动国有企业改革向纵深发展,以改革创新引领国资国企高质量发展,在构建新发展格局中展现新作为,为全面建设社会主义现代化国家作出新贡献.《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》,是面向新发展阶段我国深化国有企业改革的纲领性文件.主要内容涉及完善中国特色现代企业制度等方面,国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确.当前,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期,国有企业在跨越关口、迈向高质量发展方面要积极发挥引领和表率作用.混合所有制改革作为一种渐进式的改革,可以包容不同所有制性质下的各类所有权人的需求,并最大化地发挥各类资产的市场效应.随着混合所有制经济发展,国企改革力度不断加大——从股份制改造到并购重组,从资产证券化到整体上市,国企混合所有制发展不断突破.近年来,中央及地方国有企业按照“宜独则独,宜控则控,宜参则参”的原则积极推进混合所有制改革.实施“二次混改”,也就是部分国有占股比过高的国有控股上市公司,通过引进战略投资者、社会资本和推行员工持股,进一步降低国有股占比,以提高效率为目标,进一步深化国有企业混合所有制改革.
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