论文部分内容阅读
[摘 要] 上店子水库灌区节水改造实施后，灌区农田防护林、经果林、人工种草等灌溉水源有了保证，成活率提高，生长速度快，林草覆盖率将有所提高，不仅改善了田间小气候，而且可减弱风沙、雪暴等自然灾害，同时加强了水土保持，灌区生态环境将得到很大改善。
[关键词] 上店子水库灌区 现状 必要性
1、概况
由于灌区运行年代久，原有渠系配套及灌区管理制度不完善等原因，渠道老化失修，加之人为破坏等原因，渠道损坏严重，完好率不到30%，渠系建筑物也有不同程度的损坏，完好率为70%，造成水量损失较大，渠系水利用率低，灌区灌溉面积锐减，近几年实灌面积不到2000亩，下游大面积作物因缺水而减产，灌区效益低下，农民收入减少。随着上店子水库扩建工程2004年10月全面竣工，水库年蓄水量增加，依据《上店子水库扩建工程初步设计说明书》，水库p=50%保证率年径流量132万m3，另外受2008年5月汶川大地震的影响，上店子水库上游300m处有1泉眼出水大增，据测量出水量约0.1m3/s，年来水量约315.36万m3，该水库p=50%保证率年来水量总计约447.36万m3，扣除主汛期7-9月排水量112.94万m3，蒸发渗漏损失水量66.88万m3（按年蓄水量的20%），总计用于灌溉的水量约为267.54万m3。灌区仅有2眼机井，已经配套。根据设计资料：水库扩建后总库容703.5万m3，有效库容212.3万m3，扩建增容253.5万m3。上店子水库来水量增加，一方面给水库灌区灌溉提供了充足的水量，但是由于灌区渠系年久失修，设施老化，大部分面积无法灌溉，致使水库剩余水量在汛前给水库增加了一定负担，另一方面，上店子水库下游大部分灌区及耕地却因缺水而减产，农民农业收入低下，生活水平徘徊不前。针对灌区现状及存在的严重问题，对灌区进行维修改造，挖潜配套，将充分有效利用上游来水，提高灌区灌溉水利用系数，灌区灌溉面积将增至2.2万亩，将大大提高灌区效益，增加农民收入。
2、灌区存在的主要问题
现状灌区存在的主要问题是渠道及建筑物损坏严重，灌区灌溉水利用率低，水资源浪费严重，而灌区下游大部分土地由于缺水而效益低下，水资源供需矛盾突出。
2.1原灌区工程设计标准偏低，施工质量较差
南干渠及其斗渠未按原规划配套建成。由于当时科技水平及设计能力有限，渠道及建筑物也未按规范要求达到设计标准。同时渠道及建筑物在施工中质量不过关，当时又缺乏严格的质量监测手段，渠系配套设施相对简陋，输水、控水、调水能力较差，造成工程使用年限低，损坏严重。
2.2现状灌区工程配套不完善
南干渠及其斗渠因缺水未按原规划配套建成，北干渠各斗渠因为地形复杂，后增设的部分分斗渠也未全面衬砌配套，还有部分渠道未配套，目前共有60%的渠道未衬砌配套，为土渠输水，渠道跑水漏水现象严重，同时量水设施配套也不全，调控水量能力差。
2.3田间灌溉水利用率较低
由于灌区田间灌溉大部分为漫灌，同时灌区部分地形相对较陡，水量入渗较慢，而沿坡面水流速度较快，造成高处缺水低处涝及跑水现象，田间水不能有效利用。
2.4灌区管理体制不够完善
在工程管理和运行维护上，存在着产权不明确，体制陈旧，机制不活，管理粗放的现象。同时，由于经费不足许多渠道及建筑物不能得到及时维修养护，部分渠道淤积、滑塌现象十分严重，输水不畅。在水费计收上，由于水费按亩分摊，随意性大，难以达到“灌明白水，交明白费”，导致水费计改管理混乱，收费困难，群众水费负担重，意见大。另外由于法制观念淡薄，人为破坏渠道及建筑物现象较多，而用水法惩治及维护渠道手段较弱。
3、工程建设的必要性
3.1水资源短缺是制约当地经济发展的主要因素，节水改造是缓解供需矛盾，加快经济发展的需要
原州区境内水资源严重短缺，无论是對经济的发展，还是生态环境的改善，都是一个关键的制约因素。上店子水库灌区原设计灌溉面积1.6万亩，由于水资源缺乏，目前实灌面积不到2000亩，灌区效益相当低下，农作物产量低，农民农业收入少，生活水平低下，大部分农民家庭不得靠外出打工增加收入，尽管如此，当地农民生活也仅维持在温饱线上，部分家庭连学生上学也供不起，当地经济发展相当落后。同时由于自然因素和人为因素的破坏，灌区植被稀疏，林网稀少，干旱及春季沙尘暴等自然灾害频繁。随着水库扩建工程竣工后投入运行，水库年蓄水量增加至267.54万，如何优化配置，合理有效利用有限的水资源是当前的首要问题。实践证明，缓解水资源短缺及供需矛盾，必须把以节水为中心的续建配套与节水改造作为一项长期的硬性措施来抓。为改善当地农业生产条件，增强农业发展后劲，对灌区进行维修改造，发展节水灌溉，以提高灌区灌溉水利用系数，增加灌溉面积，提高灌区整体效益，增加当地农民收入，改善恶劣的生态环境。
3.2节水改造是促进节约用水，实现农民减负增收，保障灌区正常运行和可持续发展的需要
通过对灌区进行节水改造配套建设，可实现节水、减负、增收等多方面的经济效益和社会效益，即达到三个“有利于”：一是有利于节约用水。由于渠道衬砌配套，具备了控水、量水设施，可实行计量收费，使农民用水量与支出联系在一起，有利于农民改变“大水漫灌”的用水习惯，用水必然减少，相应地减少了农民水费支出。同时有利于供水管理到户，定价到户，可从制度上防治水费乱加价和乱收费，进一步减轻农民负担，定价到户，可从制度上防治水费乱加价和乱收费，进一步减轻农民负担。三是有利于农民增收。由于节水，有利于水资源优化配置和合理高效利用，为调整产业结构创造条件，实现优化结构，增产增收。同时，老化及损坏渠道得到修整、加固，建筑物也得到维修加固，灌区运行质量和标准大大提高，从而确保水库及灌区水利工程良性运行，实现灌区经济可持续发展。
3.3节水改造是促进灌区供水管理体制改革和水价制度改革的需要
通过对上店子灌区进行节水改造与完善量水设施，减少渠道输水损失，改善供水管水条件，有利于建立健全基层水管组织，规范渠道的管理，促进灌区供水管理体制的完善，为实现“配水到户、一价到田、收费到户”提供基础设施保证，为农业供水、水价逐步提高并最终达到成本水价创造条件。
4、结论
上店子水库节水改造配套工程建成后，灌区土壤肥力增强，农业生产条件得到根本性的改善，粮食产量将稳步提高，农村经济和农民生活水平将得到大幅度提高。通过对灌区内的渠道进行全面砌护配套及完善配套渠系建筑物等工程措施，提高项目区内各级渠道的灌溉保证率和输水、控水、调水能力，结合农业种植结构调整和在项目区内推广节水灌溉技术，有效改善灌区的灌溉条件，使灌区灌溉水的利用率从原来的0.48提高到0.65。■
[关键词] 上店子水库灌区 现状 必要性
1、概况
由于灌区运行年代久，原有渠系配套及灌区管理制度不完善等原因，渠道老化失修，加之人为破坏等原因，渠道损坏严重，完好率不到30%，渠系建筑物也有不同程度的损坏，完好率为70%，造成水量损失较大，渠系水利用率低，灌区灌溉面积锐减，近几年实灌面积不到2000亩，下游大面积作物因缺水而减产，灌区效益低下，农民收入减少。随着上店子水库扩建工程2004年10月全面竣工，水库年蓄水量增加，依据《上店子水库扩建工程初步设计说明书》，水库p=50%保证率年径流量132万m3，另外受2008年5月汶川大地震的影响，上店子水库上游300m处有1泉眼出水大增，据测量出水量约0.1m3/s，年来水量约315.36万m3，该水库p=50%保证率年来水量总计约447.36万m3，扣除主汛期7-9月排水量112.94万m3，蒸发渗漏损失水量66.88万m3（按年蓄水量的20%），总计用于灌溉的水量约为267.54万m3。灌区仅有2眼机井，已经配套。根据设计资料：水库扩建后总库容703.5万m3，有效库容212.3万m3，扩建增容253.5万m3。上店子水库来水量增加，一方面给水库灌区灌溉提供了充足的水量，但是由于灌区渠系年久失修，设施老化，大部分面积无法灌溉，致使水库剩余水量在汛前给水库增加了一定负担，另一方面，上店子水库下游大部分灌区及耕地却因缺水而减产，农民农业收入低下，生活水平徘徊不前。针对灌区现状及存在的严重问题，对灌区进行维修改造，挖潜配套，将充分有效利用上游来水，提高灌区灌溉水利用系数，灌区灌溉面积将增至2.2万亩，将大大提高灌区效益，增加农民收入。
2、灌区存在的主要问题
现状灌区存在的主要问题是渠道及建筑物损坏严重，灌区灌溉水利用率低，水资源浪费严重，而灌区下游大部分土地由于缺水而效益低下，水资源供需矛盾突出。
2.1原灌区工程设计标准偏低，施工质量较差
南干渠及其斗渠未按原规划配套建成。由于当时科技水平及设计能力有限，渠道及建筑物也未按规范要求达到设计标准。同时渠道及建筑物在施工中质量不过关，当时又缺乏严格的质量监测手段，渠系配套设施相对简陋，输水、控水、调水能力较差，造成工程使用年限低，损坏严重。
2.2现状灌区工程配套不完善
南干渠及其斗渠因缺水未按原规划配套建成，北干渠各斗渠因为地形复杂，后增设的部分分斗渠也未全面衬砌配套，还有部分渠道未配套，目前共有60%的渠道未衬砌配套，为土渠输水，渠道跑水漏水现象严重，同时量水设施配套也不全，调控水量能力差。
2.3田间灌溉水利用率较低
由于灌区田间灌溉大部分为漫灌，同时灌区部分地形相对较陡，水量入渗较慢，而沿坡面水流速度较快，造成高处缺水低处涝及跑水现象，田间水不能有效利用。
2.4灌区管理体制不够完善
在工程管理和运行维护上，存在着产权不明确，体制陈旧，机制不活，管理粗放的现象。同时，由于经费不足许多渠道及建筑物不能得到及时维修养护，部分渠道淤积、滑塌现象十分严重，输水不畅。在水费计收上，由于水费按亩分摊，随意性大，难以达到“灌明白水，交明白费”，导致水费计改管理混乱，收费困难，群众水费负担重，意见大。另外由于法制观念淡薄，人为破坏渠道及建筑物现象较多，而用水法惩治及维护渠道手段较弱。
3、工程建设的必要性
3.1水资源短缺是制约当地经济发展的主要因素，节水改造是缓解供需矛盾，加快经济发展的需要
原州区境内水资源严重短缺，无论是對经济的发展，还是生态环境的改善，都是一个关键的制约因素。上店子水库灌区原设计灌溉面积1.6万亩，由于水资源缺乏，目前实灌面积不到2000亩，灌区效益相当低下，农作物产量低，农民农业收入少，生活水平低下，大部分农民家庭不得靠外出打工增加收入，尽管如此，当地农民生活也仅维持在温饱线上，部分家庭连学生上学也供不起，当地经济发展相当落后。同时由于自然因素和人为因素的破坏，灌区植被稀疏，林网稀少，干旱及春季沙尘暴等自然灾害频繁。随着水库扩建工程竣工后投入运行，水库年蓄水量增加至267.54万，如何优化配置，合理有效利用有限的水资源是当前的首要问题。实践证明，缓解水资源短缺及供需矛盾，必须把以节水为中心的续建配套与节水改造作为一项长期的硬性措施来抓。为改善当地农业生产条件，增强农业发展后劲，对灌区进行维修改造，发展节水灌溉，以提高灌区灌溉水利用系数，增加灌溉面积，提高灌区整体效益，增加当地农民收入，改善恶劣的生态环境。
3.2节水改造是促进节约用水，实现农民减负增收，保障灌区正常运行和可持续发展的需要
通过对灌区进行节水改造配套建设，可实现节水、减负、增收等多方面的经济效益和社会效益，即达到三个“有利于”：一是有利于节约用水。由于渠道衬砌配套，具备了控水、量水设施，可实行计量收费，使农民用水量与支出联系在一起，有利于农民改变“大水漫灌”的用水习惯，用水必然减少，相应地减少了农民水费支出。同时有利于供水管理到户，定价到户，可从制度上防治水费乱加价和乱收费，进一步减轻农民负担，定价到户，可从制度上防治水费乱加价和乱收费，进一步减轻农民负担。三是有利于农民增收。由于节水，有利于水资源优化配置和合理高效利用，为调整产业结构创造条件，实现优化结构，增产增收。同时，老化及损坏渠道得到修整、加固，建筑物也得到维修加固，灌区运行质量和标准大大提高，从而确保水库及灌区水利工程良性运行，实现灌区经济可持续发展。
3.3节水改造是促进灌区供水管理体制改革和水价制度改革的需要
通过对上店子灌区进行节水改造与完善量水设施，减少渠道输水损失，改善供水管水条件，有利于建立健全基层水管组织，规范渠道的管理，促进灌区供水管理体制的完善，为实现“配水到户、一价到田、收费到户”提供基础设施保证，为农业供水、水价逐步提高并最终达到成本水价创造条件。
4、结论
上店子水库节水改造配套工程建成后，灌区土壤肥力增强，农业生产条件得到根本性的改善，粮食产量将稳步提高，农村经济和农民生活水平将得到大幅度提高。通过对灌区内的渠道进行全面砌护配套及完善配套渠系建筑物等工程措施，提高项目区内各级渠道的灌溉保证率和输水、控水、调水能力，结合农业种植结构调整和在项目区内推广节水灌溉技术，有效改善灌区的灌溉条件，使灌区灌溉水的利用率从原来的0.48提高到0.65。■