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在经济快速发展推动下，企业发展压力持续增加，企业要想获得良好发展空间，需要积极提高内部管理质量与效率。当前，企业内部管控主要方法之一就是全面预算，其可以提高企业预测水平，帮助企业及时调整经营策略。借助全面预算可以对企业资源展开科学分配，提高企业管理水平。
一、前言
现阶段，全面预算管理已经成为企业提高自身竞争优势主要手段，对企业发展有着重要作用。根据企业情况，对预算管理机制加以完善。合理配置资源，促进企业发展现代化、流程化以及规范化。企业要想始终保持稳定发展，需要对市场经济的变化情况进行积极适应。全面预算管理具有系统性特点，可以有效提高企业管理效果。企业应该对预算管理优势进行正确认识，并积极创新、优化管理机制。
二、全面预算管理简述
对于全面预算，主要将企业战略作为导向，借助货币以及其他数量方法，对企业未来某一阶段经营目标的相关措施以及行动计划进行数量说明。涵盖特种决策、财务以及日产业务等方面预算。特种决策主要是进一步规划企业投资项目，例如，对资本支出进行预算。日常业务主要对和日常业务相关的经营盐业展开预算，涵盖销售费用、采购、产品成本、生产等方面预算工作。财务预算是指借助货币计量对企业业务与决策预算结果进行有效反映。
三、企业全面预算管理不足
（一）预算管理和战略目标缺少一致性
企业要想获得稳定发展，需要结合自身情况以及外部环境合理制定企业发展战略目标，对自身未来发展方向进行明确。企业开展预算管理工作时，应该以发展战略为基础进行相关业务预算编制以及监管等。但是部分企业对长期战略目标缺少重视程度，仅仅关注局部利益以及短期目标。同时，编制预算过程中一般按照上一年度相关数据进行，对战略目标有所或略。
（二）企业缺少预算管理重视程度
企业管理关键手段之一就是全面预算，能够对企业相关项目的事前、事中以及事后进行全过程管控，进而及时发现问题，并合理制定措施进行有效调整，进而保证企业完成经营目标。然而企业在预算管理全面性方面缺少重视策划那个度，体现在以下方面：①员工缺少全面预算认识程度，具有一定片面性，员工基本上认为由财务部门进行预算编制，和自身工作内容没有较大关联，并认为能够随意调整预算数据。②编制预算时，业务部门缺少参与积极性，具体执行时经常出现问题，部分业务部门错误地认为自身业务活动受到了全面预算影响，无法充分促进自身运营效果，抵触情绪较高，造成全面预算和业务活动之间缺少一致性。③并未进行全过程监控，难以对业务活动所有环节进行全面了解，对全面预算执行产生严重影响，无法将其效能充分发挥出来。
（三）全面预算缺乏执行力度
全面预算会涉及到企业所有环节中，若是实施过程中缺乏执行力，则无法充分发挥其效能。现阶段，一些企业并未构建健全事前预算执行体制，设计指标机制时不够合理与科学，执行程序不够明确。部分企业虽然制定相关流程，然而基于管理层缺少重视的情况，在操作过程中较为随意，导致预算和世纪工作出现脱离问题，甚至会由于没有根据预算要求执行，致使企业出现资金链断裂等问题。同时，预算管理手段不够先进，事后预算差异分析工作不足，缺少合理工具为预算全过程监控提供支撑，在预算执行存在偏差问题时，并未及时展开分析，无法为后续工作进行预警。进而使得全面预算无法为战略目标实现提供助力。
（四）考核机制缺少健全性
考核机制能够为预算执行环节提供保障，借助考核评价预算执行状况，并结合科学的奖惩手段，确保全面预算得到彻底执行，然而在实际工作中，部分企业预算考核体系不够完善，致使执行效果难以满足预期要求。企业执行预算工作时，由于考核体系缺少完善性，使得员工不够重视相关预算指标，影响预算权威性，部分企业的管理人员以及管理层的侥幸心理较为突出。所以，需要对考核体系加以完善，促使企业预算管理工作可以稳定进行。
四、提高全面预算水平措施
（一）构建将战略作为导向的管理机制
企业发展中需要通过战略目标明确方向，数据对企业宗旨与使命进行具体化处理，能够对企业宗旨实现情况进行充分衡量，并且全面预算在战略目标方面具有一定影响，企业需要构建和战略目标相结合的管理机制。①企业编制全面预算时应该和企业战略具有较高协调性。编制预算之前，需要对外部环境调研以及企业发展规划加以重视，根据自身内部状况，合理制定长期战略目标，并以此为基础开展预算编制工作，保证企业战略与全面预算能够有效衔接。③以企业战略为基础设置全面预算目标。设置管理目标时，需要将企业战略作为前提，按照战略目标向个业务部门逐层进行分解，进而使企业目标能够充分完成。企业需要对年度目标以及战略方向加以明确，并保证各项指标有着良好指导性以及操作性，借助战略目标对预算目标进行合理确定，为战略目标达成提供预算支持。
（二）提高预算管理全面性
对于全面预算是以企业经营计划、战略目标以及中长期规划等为前提，在企业的业务活动中进行贯彻落实，其核心内容就是全面，有着全覆盖、全员以及全过程等特点。①提高全员参与意识。对于全面预算，需要所有员工能够主动参与，同时将自身主观能动性充分发挥出来。另外，企业应该强化对员工的全面预算理念宣传工作，借助培训教育以及讲座宣传等手段，形成企业文化，保证所有员工均能够对全面预算意义和内涵进行充分认识。②对全面预算体系与业务活动进行有机集合。全面预算并非属于财务部门或是其他部门单独开展的工作，其要求财务部门以及其他职能部门均能够积极参与。相关执行部门则应该结合战略规划，对业务互动进行全面预算管理覆盖，以充分达成战略目标。③构建健全全过程监控管理流程。企业需要对管理流程进行规范，提高预算编制工作的先进性与合理性，对预算实施进行全方位控制，对执行结果进行跟踪监控与分析评价，保证全面预算效能能够得到充分发挥。
（三）强化执行力度
对于预算执行，属于预算管理中关键内容，提高预算执行有效性是保证预算方案可以充分落实的重要手段。所以，企业需要构建健全管理制度，并对预算执行流程加以明确。同时，企业需要对预算分析体系进行完善，借助信息技术对预算实施效果进行跟踪，若是执行时预算和具体数据产生差异问题，应该展开动态对比，对差异产生原因进行充分分析，并寻找预算执行时的不足，合理调整经营计划和预算方案，保证预算得到充分执行，进而实现经营目标。
（四）构建健全预算考核体系
对于预算编制正确性与其指导性发挥情况，需要借助考核、评价执行结果来实现。对其需要企业构建满足经济业务要求的考核评价体系就，借助对比、计算实际数和预算计划数，根据规定处罚没有完成年度指标的责任人以及部门，保证企业内部可以健康、稳定晕妆。借助考核、评价执行结合，促使内部人员可以充分重视预算制定工作，预算执行工作，并提高其参与积极性，提高员工压力，保证全体员工均具有预算指标与任务，使其能够将企业发展与目标与个人发展目标实现有机结合。
五、结语
综上所述，全面预算在财务管理方面作用非常顯著，然而在实施中存在预算管理和战略目标缺少一致性、企业缺少预算管理重视程度、全面预算缺乏执行力度、考核机制缺少健全性等问题，企业应该积极通过构建将战略作为导向的管理机制、提高预算管理全面性、强化执行力度、构建健全预算考核体系等策略加以优化，以保证自身稳定发展。（作者单位：厦门闽电投资开发有限公司）
一、前言
现阶段，全面预算管理已经成为企业提高自身竞争优势主要手段，对企业发展有着重要作用。根据企业情况，对预算管理机制加以完善。合理配置资源，促进企业发展现代化、流程化以及规范化。企业要想始终保持稳定发展，需要对市场经济的变化情况进行积极适应。全面预算管理具有系统性特点，可以有效提高企业管理效果。企业应该对预算管理优势进行正确认识，并积极创新、优化管理机制。
二、全面预算管理简述
对于全面预算，主要将企业战略作为导向，借助货币以及其他数量方法，对企业未来某一阶段经营目标的相关措施以及行动计划进行数量说明。涵盖特种决策、财务以及日产业务等方面预算。特种决策主要是进一步规划企业投资项目，例如，对资本支出进行预算。日常业务主要对和日常业务相关的经营盐业展开预算，涵盖销售费用、采购、产品成本、生产等方面预算工作。财务预算是指借助货币计量对企业业务与决策预算结果进行有效反映。
三、企业全面预算管理不足
（一）预算管理和战略目标缺少一致性
企业要想获得稳定发展，需要结合自身情况以及外部环境合理制定企业发展战略目标，对自身未来发展方向进行明确。企业开展预算管理工作时，应该以发展战略为基础进行相关业务预算编制以及监管等。但是部分企业对长期战略目标缺少重视程度，仅仅关注局部利益以及短期目标。同时，编制预算过程中一般按照上一年度相关数据进行，对战略目标有所或略。
（二）企业缺少预算管理重视程度
企业管理关键手段之一就是全面预算，能够对企业相关项目的事前、事中以及事后进行全过程管控，进而及时发现问题，并合理制定措施进行有效调整，进而保证企业完成经营目标。然而企业在预算管理全面性方面缺少重视策划那个度，体现在以下方面：①员工缺少全面预算认识程度，具有一定片面性，员工基本上认为由财务部门进行预算编制，和自身工作内容没有较大关联，并认为能够随意调整预算数据。②编制预算时，业务部门缺少参与积极性，具体执行时经常出现问题，部分业务部门错误地认为自身业务活动受到了全面预算影响，无法充分促进自身运营效果，抵触情绪较高，造成全面预算和业务活动之间缺少一致性。③并未进行全过程监控，难以对业务活动所有环节进行全面了解，对全面预算执行产生严重影响，无法将其效能充分发挥出来。
（三）全面预算缺乏执行力度
全面预算会涉及到企业所有环节中，若是实施过程中缺乏执行力，则无法充分发挥其效能。现阶段，一些企业并未构建健全事前预算执行体制，设计指标机制时不够合理与科学，执行程序不够明确。部分企业虽然制定相关流程，然而基于管理层缺少重视的情况，在操作过程中较为随意，导致预算和世纪工作出现脱离问题，甚至会由于没有根据预算要求执行，致使企业出现资金链断裂等问题。同时，预算管理手段不够先进，事后预算差异分析工作不足，缺少合理工具为预算全过程监控提供支撑，在预算执行存在偏差问题时，并未及时展开分析，无法为后续工作进行预警。进而使得全面预算无法为战略目标实现提供助力。
（四）考核机制缺少健全性
考核机制能够为预算执行环节提供保障，借助考核评价预算执行状况，并结合科学的奖惩手段，确保全面预算得到彻底执行，然而在实际工作中，部分企业预算考核体系不够完善，致使执行效果难以满足预期要求。企业执行预算工作时，由于考核体系缺少完善性，使得员工不够重视相关预算指标，影响预算权威性，部分企业的管理人员以及管理层的侥幸心理较为突出。所以，需要对考核体系加以完善，促使企业预算管理工作可以稳定进行。
四、提高全面预算水平措施
（一）构建将战略作为导向的管理机制
企业发展中需要通过战略目标明确方向，数据对企业宗旨与使命进行具体化处理，能够对企业宗旨实现情况进行充分衡量，并且全面预算在战略目标方面具有一定影响，企业需要构建和战略目标相结合的管理机制。①企业编制全面预算时应该和企业战略具有较高协调性。编制预算之前，需要对外部环境调研以及企业发展规划加以重视，根据自身内部状况，合理制定长期战略目标，并以此为基础开展预算编制工作，保证企业战略与全面预算能够有效衔接。③以企业战略为基础设置全面预算目标。设置管理目标时，需要将企业战略作为前提，按照战略目标向个业务部门逐层进行分解，进而使企业目标能够充分完成。企业需要对年度目标以及战略方向加以明确，并保证各项指标有着良好指导性以及操作性，借助战略目标对预算目标进行合理确定，为战略目标达成提供预算支持。
（二）提高预算管理全面性
对于全面预算是以企业经营计划、战略目标以及中长期规划等为前提，在企业的业务活动中进行贯彻落实，其核心内容就是全面，有着全覆盖、全员以及全过程等特点。①提高全员参与意识。对于全面预算，需要所有员工能够主动参与，同时将自身主观能动性充分发挥出来。另外，企业应该强化对员工的全面预算理念宣传工作，借助培训教育以及讲座宣传等手段，形成企业文化，保证所有员工均能够对全面预算意义和内涵进行充分认识。②对全面预算体系与业务活动进行有机集合。全面预算并非属于财务部门或是其他部门单独开展的工作，其要求财务部门以及其他职能部门均能够积极参与。相关执行部门则应该结合战略规划，对业务互动进行全面预算管理覆盖，以充分达成战略目标。③构建健全全过程监控管理流程。企业需要对管理流程进行规范，提高预算编制工作的先进性与合理性，对预算实施进行全方位控制，对执行结果进行跟踪监控与分析评价，保证全面预算效能能够得到充分发挥。
（三）强化执行力度
对于预算执行，属于预算管理中关键内容，提高预算执行有效性是保证预算方案可以充分落实的重要手段。所以，企业需要构建健全管理制度，并对预算执行流程加以明确。同时，企业需要对预算分析体系进行完善，借助信息技术对预算实施效果进行跟踪，若是执行时预算和具体数据产生差异问题，应该展开动态对比，对差异产生原因进行充分分析，并寻找预算执行时的不足，合理调整经营计划和预算方案，保证预算得到充分执行，进而实现经营目标。
（四）构建健全预算考核体系
对于预算编制正确性与其指导性发挥情况，需要借助考核、评价执行结果来实现。对其需要企业构建满足经济业务要求的考核评价体系就，借助对比、计算实际数和预算计划数，根据规定处罚没有完成年度指标的责任人以及部门，保证企业内部可以健康、稳定晕妆。借助考核、评价执行结合，促使内部人员可以充分重视预算制定工作，预算执行工作，并提高其参与积极性，提高员工压力，保证全体员工均具有预算指标与任务，使其能够将企业发展与目标与个人发展目标实现有机结合。
五、结语
综上所述，全面预算在财务管理方面作用非常顯著，然而在实施中存在预算管理和战略目标缺少一致性、企业缺少预算管理重视程度、全面预算缺乏执行力度、考核机制缺少健全性等问题，企业应该积极通过构建将战略作为导向的管理机制、提高预算管理全面性、强化执行力度、构建健全预算考核体系等策略加以优化，以保证自身稳定发展。（作者单位：厦门闽电投资开发有限公司）