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简易程序是行政执法实践中实施行政处罚程序之一，简易程序即当场处罚程序，是行政机关或者法定组织的执法人员对于当场发现的案情简单、事实清楚、违法情节轻微、处罚较轻的行政违法行为，当场作出处罚决定的程序。简易程序是相对于一般程序而言的，是为了适应行政管理活动的复杂性以及行政管理效率的需要而设立的。由于简易程序行政处罚过程中免除了一般程序中的立案、合议、处罚决定审批等环节，加之执法人员业务素质低及规范执法意识差等因素，处罚实施中难免存在随意性大和不规范操作的问题。因此，加强简易程序处罚案件的管理尤为必要。