治理公款吃喝要盯住关键环节

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  去年底中央出台了八项规定后,公开的大吃大喝受到了遏制,但一些人又变换对策,改明吃变暗吃,私人会所、秘密餐厅成为嘴上腐败的新阵地。最近,记者暗访了北京西三环附近的两家餐饮场所,其中一家坐落在公园里,另一家则藏身于古寺中。这些远离喧嚣的餐饮场所生意都挺红火,要订餐至少要提前两三天。(见4月14日CCTV-新闻)
  公款吃喝,虽然形式上由“阵地战”变成了“游击战”,心态上由明目张胆、光明正大到偷偷摸摸、鬼鬼祟祟,可是,其内容有过之而无不及。从最近曝光的几起情况看,这些偷偷摸摸的公款吃喝危害更大,显得更可怕。治理公款吃喝,不妨改变一下策略,盯住关键环节狠抓猛打。
  盯住制度环节抓治理。邓小平同志曾经说过:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”治理公款吃喝,应力戒“头痛医头,脚痛医脚”的倾向,而是通过建立健全制度机制,以更严密的监管、更完善的制度,扎紧篱笆,管好公共财政的钱袋子,从制度上解决根本问题。比如:健全财经制度,将每笔经费的开支科目、内容和金额采取“拉清单”的方法公布于众,让每分钱花得明明白白,接受群众监督。从制度设计上,把每笔经费流向的最小单元都公布于众,堵塞制度漏洞,不给公款吃喝有任何可乘之机。
  盯住执行环节抓治理。制度即使再完善缺少了执行力也将成一纸空文。公款吃喝越是隐蔽,就越需要强化制度的执行力,增强制度刚性,确保每项制度时时刻刻都带上“高压电”。同时,坚决防止和克服紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,好一阵、坏一阵,而是一如既往,一把“尺子”量到底。“王子犯法与庶民同罪”。上至达官贵人,下到普通群众,认“法”不认人,只要违反制度,该通报就通报,该免职就免职,任何人没有讨价还价的余地,以实际行动彰显执法者的威严,彰显制度的权威,让任何人不敢越雷池半步。
  盯住监督环节抓治理。“一切不受约束的权力必然产生腐败”。这是法官出身的法国人孟德斯鸠早在几百年前就得出的正确结论。如果对权力进行严格的监督和制约,给权力戴上“紧箍咒”,让权力始终只能用来为人民办好事而不能办坏事,治理公款吃喝就会事半功倍。大凡能够公款吃喝之人决非平民百姓,而是手中握有一定权力的公职人员。强化权力公开规范运行,变纪检监察部门的“单一监督”为群众监督、社会监督,赋予群众更多的监督权,充分调动群众的积极性主动性,自觉参与到监督的队伍中来,让公款吃喝毫无藏身之地。
  治理公款吃喝,还要强化思想意识。思想是行动的先导。公款吃喝,表面上看是吃吃喝喝,实际上是思想意识问题。俗话说,吃人家的嘴软。饭桌上的腐败不仅在于“吃谁”,更涉及“谁吃”,天下没有免费的午餐,也没有吃下去的白食。一些党员干部的腐化堕落都是从公款吃喝开始的,从公款吃喝到公款旅游、公款赌博,再到贪污挪用公款……一些原本非常优秀的干部就这样被腐蚀了。如果筑牢思想防线,提高明辨是非能力,自觉抵制公款吃喝的不正之风:管住自己的腿不该去的地方不去;管住自己的嘴,不该吃的不吃,一身正气,两袖清风,干工作、做决策就不会瞻前顾后,唯唯诺诺,而是腰杆挺得硬,说话底气足,就会赢得群众的拥护和支持。
  公款吃喝,无论形式如何变化翻新,只要盯住关键环节,健全制度,增强执行力,强化群众的监督意识,治理的效果也就会越来越好,直至从人间蒸发。
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