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怎样把优质服务工作的着力点放在基层,增强计划生育工作的凝聚力和创造力,促进人口与计划生育事业的发展,是新时期加强和改进优质服务工作、深入贯彻"三为主"方针的一个重大课题.山西省大同市所属县区计划生育部门不断适应时代要求,改进基层优质服务工作,在增强针对性、实效性和感召力、促进力上下功夫,使基层优质服务工作真正起到了凝民心、聚民力的作用.