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基于让·梯若尔的委托人一监督人一代理人分析框架，构建了一个特殊的非营利组织监督模型。通过模型可以看出，在非营利组织具有垄断优势的条件下，受助者代表可能产生默许、迎合的行为。通过引入担保机制遏制组织垄断优势，可以广泛地吸纳不同类型监督人，降低信息成本、提升社会福利。同时，促使潜在监督群体也广泛地参与到慈善活动的监管中，对于我国慈善事业管理的创新，对于社会资源配置公平有效的分配、非营利组织的规范化建设，都有着推动作用。