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摘要：建筑工程招投标环节至关重要。通过全面分析和解决招投标管理中存在的问题，可以避免出现严重问题和后果。同时提升监管力度和完善监管机制，以确保建筑行业的健康持续发展。基于此，本文主要探讨了建筑工程招投标管理中常见问题和对策。
关键词：项目招投标管理;问题;对策
引言
近年来随着我国基础设施建设和房地产行业的快速发展，突显出建设项目投资金额大、建设周期长、对工程施工单位项目管理能力要求高的特点。因此，在项目招投标工作开展过程中，要科学评估各个环节的标底，严格审核投标人的资质，同时需要严格控制投标整个过程，确保拟建项目的建设成果和招标工作的科学性，相关建设企业要根据目前存在的问题进行全面分析，提升相关人员的专业素质，提高招标信息的透明度，严格控制评标环节，防止非正常价格中标，有效的保障建筑工程项目的高效完成。
一、工程招投标管理概述
在建筑工程项目建设施工过程中具有很多环节，工程招投标作为项目建设开工实施前的一个重要环节，直接关系到建筑工程项目整体质量以及能否实现预期效益。因此，相关人员要重视工程项目招投标管理工作。目前工程类项目采用的主要招标方式是公开招标和邀请招标两种形式。其工程承包类型主要有施工总承包、专业工程承包，招标方式的选择需要根据工程项目的具体特点确定而开展招标活动。在招投标环节要根据相关法律法规要求，严格管理招投标活动，同时需要严格审核有关文件，确保招投标过程中的相关信息的真实性。招投标过程中制定出相关的文件防止出现违法违规情况，进而充分体现出招投标管理工作的重要意义[1]。
二、建设工程招投标管理的必要性
建筑工程项目立项阶段，针对于建设项目使用土地的招投标而言，加强土地招拍挂的管理十分重要。如果招投标管理工作混乱，很容易出现假标和陪标的情况，甚至可能出现有些工作人员会利用职务之便徇私舞弊，出现钱权交易，导致一些没有相关资质的地产开发商利用钱款诱惑相关人员从而拿到土地开展地产开发，进而出现公职人员经济犯罪的现象。有些地产开发商的资质符合相关标准，但是企业没有充足的资金或筹资准备不足，导致建设中途资金链断裂，在土地开发过程中由于资金问题终止开发或延缓开发，出现烂尾楼现象，进而损害购房人的利益，导致社会不稳定因素的出现以及资源浪费现象。所以通过公平有序的招投标管理不仅能确保工程项目的顺利开展，而且有效的维护了建筑市场秩序[2]。
三、目前建设工程招投标管理中的主要问题
3.1 交易双方行为不规范。在建筑工程项目招投标环节，交易双方行为不规范直接影响到工程施工建设。主要包含投标人围标、业绩造假、项目负责人没有按照约定落实投标文件和合同等，直接影响到建筑市场秩序，影响到招投标的公平性。在开展投标工作的时候，为了获得更多利益，投标单位会进行沟通，依据约定价位开展投标报价，同时会承诺中标单位给予没有中标的单位一定的经济补偿。这些现象具有想当程度的隐蔽性和欺骗性，在评标环节短时间内不易察觉，严重扰乱建筑市场的秩序，引起一定程度的信任危机[3]。
3.2审核与监督体系不完善。建筑工程项目招投标环节，因为招标企业和投标企业缺乏法律意识，并不重视审核和监督体系，很容易出现一系列问题。例如：在开展招标活动的时候，由于投标单位资质和业绩审核不到位，在投标名单中出现资质不相符的施工企业。中标后并不能根据相关标准开展施工作业。这些挂靠现象导致建筑市场信任危机加重。我国相关法律规定建筑企业不能转让资质证书，或者出借资质证书。在开展招投标工作的时候这些现象比较严重，招投标环节对企业资质和业绩审核不到位主要是因为审核和监督体系缺乏。
四、招投标管理问题解决对策
4.1 加强对建筑工程招投标准备阶段管理。有关部门要重视建筑工程项目招投标准备环节的管理工作，从而有效的确保招投标工作的顺利开展。主要做到以下几方面：第一，相关部门要加强招投标管理工作，同时需要加大对第三方机构监管力度，防止三方机构和招标人员相互勾结影响招投标结果。在招投标整个过程中要严格惩处招投标前期贿赂现象有关部门要加大招投标前的法律法规宣传，提高相关人员和机构的法律意识，确保招投标工作的顺利开展。第二，逐渐完善监督机制。监管部门要对招投标工作的监管机制进行完善，只有这样才能确保招投标准备环节的合法性。第三，第三方机构要不断提升自身的自主性，从而为项目招投标准备工作打下良好基础。第三方机构要全面了解工程项目的实际状况，详细掌握建筑工程項目相关信息的获取渠道，从而可以在招投标活动中以独立自主的角色出现，提升建筑工程招投标准备工作的全面性。
4.2完善招投标监督体系。为了维护建筑市场的正常秩序，在建筑工程项目招投标环节需要重视招投标监督体系。因此，依据招标市场运营状况逐步优化监督体系。在招标环节需要重视审核建设工程，全面勘察施工现场具体状况，确保水电等基础设施建设完成。并且，需要严格审核投标单位资质，详细规定审核流程。保障各个投标单位具有相关资质。同时要审查投标单位名称、法人代表等信息，还可以利用信息化手段完成复核。并且需要全面审核企业资金运行状况和企业团队，确保其具有相关的责任承担能力。严格审核投标评审委员，防止审核人员专业素质差异过大，对招标单位公平性带来负面影响。
4.3加强评标管理。建筑工程项目招投标环节，最重要的一个环节就是投标单位的投标文件标书评分。这个环节之间关系到具体的中标单位，同时影响到工程项目质量。所以，建筑项目在招投标过程中的评分管理主要从以下几方面做起：第一，科学设定评分办法，评分办法的科学性直接关系到项目质量。依据工程项目的具体状况制定出科学合理的评分办法。同时需要进行全面审核，保障评分办法符合项目招标的具体要求;第二，严格管控专家选择环节，尽管这个环节的管控力度逐渐加强，但是还是有一些单位在这个环节会受到影响，所以需要加强管控专家选择。
4.4相关人才的培养。建筑工程项目招投标过程中，招投标单位要全面了解项目具体情况和建筑市场发展状况，从而确保项目质量在合理投资范围内得到提升。在标底编制环节，编制工作人员要具有一定的专业能力，造价预算编制过程中要充分结合项目实际状况，同时注重引进审核机制，对标底加强审核，以提高工程量计算及组价的准确性。然而企业要依据自身发展规划开展阶梯式人才培养，确保施工人员和管理人员等具体较强的专业能力，对建筑市场有着全面的了解，可以整体评估工程造价，合理审核工作流程，从而确保编制出的标底更加科学合理。
结束语
综上所述，伴随着社会经济的快速发展，房地产及建筑行业逐渐成为支柱产业。然而建筑工程项目建设的第一步就是开发商经过投标方式明确土地，经过对中标土地开展系统的规划和全面勘探、科学设计、规范化施工等，这些主要通过招投标方式明确各个参建单位，这个过程中可以充分体现出工程项目招投标管理在建筑工程项目实施过程中的重要意义。
参考文献：
[1] 郭瑞华.建筑工程招投标管理中常见问题和对策[J].现代营销（经营版），2019（7）：126
[2] 申明明.建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策[J]. 绿色环保建材，2019（5）：213+216
[3] 张捷.浅谈建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J]. 现代物业（中旬刊），2018（8）：53
关键词：项目招投标管理;问题;对策
引言
近年来随着我国基础设施建设和房地产行业的快速发展，突显出建设项目投资金额大、建设周期长、对工程施工单位项目管理能力要求高的特点。因此，在项目招投标工作开展过程中，要科学评估各个环节的标底，严格审核投标人的资质，同时需要严格控制投标整个过程，确保拟建项目的建设成果和招标工作的科学性，相关建设企业要根据目前存在的问题进行全面分析，提升相关人员的专业素质，提高招标信息的透明度，严格控制评标环节，防止非正常价格中标，有效的保障建筑工程项目的高效完成。
一、工程招投标管理概述
在建筑工程项目建设施工过程中具有很多环节，工程招投标作为项目建设开工实施前的一个重要环节，直接关系到建筑工程项目整体质量以及能否实现预期效益。因此，相关人员要重视工程项目招投标管理工作。目前工程类项目采用的主要招标方式是公开招标和邀请招标两种形式。其工程承包类型主要有施工总承包、专业工程承包，招标方式的选择需要根据工程项目的具体特点确定而开展招标活动。在招投标环节要根据相关法律法规要求，严格管理招投标活动，同时需要严格审核有关文件，确保招投标过程中的相关信息的真实性。招投标过程中制定出相关的文件防止出现违法违规情况，进而充分体现出招投标管理工作的重要意义[1]。
二、建设工程招投标管理的必要性
建筑工程项目立项阶段，针对于建设项目使用土地的招投标而言，加强土地招拍挂的管理十分重要。如果招投标管理工作混乱，很容易出现假标和陪标的情况，甚至可能出现有些工作人员会利用职务之便徇私舞弊，出现钱权交易，导致一些没有相关资质的地产开发商利用钱款诱惑相关人员从而拿到土地开展地产开发，进而出现公职人员经济犯罪的现象。有些地产开发商的资质符合相关标准，但是企业没有充足的资金或筹资准备不足，导致建设中途资金链断裂，在土地开发过程中由于资金问题终止开发或延缓开发，出现烂尾楼现象，进而损害购房人的利益，导致社会不稳定因素的出现以及资源浪费现象。所以通过公平有序的招投标管理不仅能确保工程项目的顺利开展，而且有效的维护了建筑市场秩序[2]。
三、目前建设工程招投标管理中的主要问题
3.1 交易双方行为不规范。在建筑工程项目招投标环节，交易双方行为不规范直接影响到工程施工建设。主要包含投标人围标、业绩造假、项目负责人没有按照约定落实投标文件和合同等，直接影响到建筑市场秩序，影响到招投标的公平性。在开展投标工作的时候，为了获得更多利益，投标单位会进行沟通，依据约定价位开展投标报价，同时会承诺中标单位给予没有中标的单位一定的经济补偿。这些现象具有想当程度的隐蔽性和欺骗性，在评标环节短时间内不易察觉，严重扰乱建筑市场的秩序，引起一定程度的信任危机[3]。
3.2审核与监督体系不完善。建筑工程项目招投标环节，因为招标企业和投标企业缺乏法律意识，并不重视审核和监督体系，很容易出现一系列问题。例如：在开展招标活动的时候，由于投标单位资质和业绩审核不到位，在投标名单中出现资质不相符的施工企业。中标后并不能根据相关标准开展施工作业。这些挂靠现象导致建筑市场信任危机加重。我国相关法律规定建筑企业不能转让资质证书，或者出借资质证书。在开展招投标工作的时候这些现象比较严重，招投标环节对企业资质和业绩审核不到位主要是因为审核和监督体系缺乏。
四、招投标管理问题解决对策
4.1 加强对建筑工程招投标准备阶段管理。有关部门要重视建筑工程项目招投标准备环节的管理工作，从而有效的确保招投标工作的顺利开展。主要做到以下几方面：第一，相关部门要加强招投标管理工作，同时需要加大对第三方机构监管力度，防止三方机构和招标人员相互勾结影响招投标结果。在招投标整个过程中要严格惩处招投标前期贿赂现象有关部门要加大招投标前的法律法规宣传，提高相关人员和机构的法律意识，确保招投标工作的顺利开展。第二，逐渐完善监督机制。监管部门要对招投标工作的监管机制进行完善，只有这样才能确保招投标准备环节的合法性。第三，第三方机构要不断提升自身的自主性，从而为项目招投标准备工作打下良好基础。第三方机构要全面了解工程项目的实际状况，详细掌握建筑工程項目相关信息的获取渠道，从而可以在招投标活动中以独立自主的角色出现，提升建筑工程招投标准备工作的全面性。
4.2完善招投标监督体系。为了维护建筑市场的正常秩序，在建筑工程项目招投标环节需要重视招投标监督体系。因此，依据招标市场运营状况逐步优化监督体系。在招标环节需要重视审核建设工程，全面勘察施工现场具体状况，确保水电等基础设施建设完成。并且，需要严格审核投标单位资质，详细规定审核流程。保障各个投标单位具有相关资质。同时要审查投标单位名称、法人代表等信息，还可以利用信息化手段完成复核。并且需要全面审核企业资金运行状况和企业团队，确保其具有相关的责任承担能力。严格审核投标评审委员，防止审核人员专业素质差异过大，对招标单位公平性带来负面影响。
4.3加强评标管理。建筑工程项目招投标环节，最重要的一个环节就是投标单位的投标文件标书评分。这个环节之间关系到具体的中标单位，同时影响到工程项目质量。所以，建筑项目在招投标过程中的评分管理主要从以下几方面做起：第一，科学设定评分办法，评分办法的科学性直接关系到项目质量。依据工程项目的具体状况制定出科学合理的评分办法。同时需要进行全面审核，保障评分办法符合项目招标的具体要求;第二，严格管控专家选择环节，尽管这个环节的管控力度逐渐加强，但是还是有一些单位在这个环节会受到影响，所以需要加强管控专家选择。
4.4相关人才的培养。建筑工程项目招投标过程中，招投标单位要全面了解项目具体情况和建筑市场发展状况，从而确保项目质量在合理投资范围内得到提升。在标底编制环节，编制工作人员要具有一定的专业能力，造价预算编制过程中要充分结合项目实际状况，同时注重引进审核机制，对标底加强审核，以提高工程量计算及组价的准确性。然而企业要依据自身发展规划开展阶梯式人才培养，确保施工人员和管理人员等具体较强的专业能力，对建筑市场有着全面的了解，可以整体评估工程造价，合理审核工作流程，从而确保编制出的标底更加科学合理。
结束语
综上所述，伴随着社会经济的快速发展，房地产及建筑行业逐渐成为支柱产业。然而建筑工程项目建设的第一步就是开发商经过投标方式明确土地，经过对中标土地开展系统的规划和全面勘探、科学设计、规范化施工等，这些主要通过招投标方式明确各个参建单位，这个过程中可以充分体现出工程项目招投标管理在建筑工程项目实施过程中的重要意义。
参考文献：
[1] 郭瑞华.建筑工程招投标管理中常见问题和对策[J].现代营销（经营版），2019（7）：126
[2] 申明明.建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策[J]. 绿色环保建材，2019（5）：213+216
[3] 张捷.浅谈建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J]. 现代物业（中旬刊），2018（8）：53