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问题的提出在全球经济一体化的进程中，随着关税壁垒的逐步拆除，技术壁垒的作用凸显，知识产权成为跨国公司争夺市场的主要手段，而专利是其中最重要的手段之一。随着越来越多的企业持续加大专利投入，全球专利申请量急剧增长，导致大多数国家和地区的专利局都不同程度地面临着专利案件的积压问题。这种压力甚至受到立法者的关注。另一方面，专利申请数量的增加，也使申请入越来越无法承受相对昂贵的专利申请费用和後续的维持费用。这两方面的问题都极大地影响了申请专利的积极性。