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《轻工业调整和振兴规划》,通过淘汰落后产能和技术改造,优化企业结构、实现产业升级和节能减排,短期可缓解产能过剩的矛盾,保护优质生产能力;长期可优化企业结构,促进行业的可持续发展。两类企业受惠更直接：一是规模大、环保达标的文化纸生产企业,特别是有非木浆文化纸生产线的企业;二是有整合能力的行业龙头企业。