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【摘 要】近几年来我国储蓄率居高不下,消费需求增长乏力,如何扩大居民消费需求成为实现国民经济持续稳定增长的关键。目前我国农村居民占有人口总量的比重很大,消费水平普遍偏低。因此,扩大消费需求,农村居民具有很大潜力。分析我国农村居民消费的现状及存在的问题,探讨如何提高农村居民收入扩大农村居民消费,具有现实指导意义。
【关键词】消费需求;农村居民消费;政策选择
中图分类号:F320.3 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0040-01
目前,我国农村有8亿多人口、占人口总量将近七成。相对于城镇市场,农村市场有着巨大的潜力。商务部统计表明,占全国人口总数2/3的农村居民,只消费了全国1/3的商品,农村人均日消费仅有5元多。可见,农村居民的消费问题,是解决中国消费不足的关键。
我国农村居民的消费现状主要表现在两方面:
(1)农村居民的收入普遍偏低
改革开放以来,在国家政策的大力扶持下,我国经济快速发展,农村居民收入水平也稳步提高。但是在总体上呈现收入分配差距逐渐被拉大的趋势,基尼系数从开放前的3.6,增长到4.8。1978年农村居民人均年纯收入仅为133.6元,2009年达到5153.0元,尽管我国农村居民收入水平得到了大幅度的提高,但是与城镇居民以及我国经济整体发展水平相比,农村居民收入水平仍然偏低,并且城乡差距呈现出缓慢扩大的趋势。由1978年的2.57:1扩大到2009年3.33:1。收入较高的人群,基本需求已经满足,增加的收入多转变为投资。而我国农村居民收入偏低,日常生活花销偏紧,还面临子女教育、医疗等一系列问题,他们消费倾向相对较高,但缺乏消费能力,使其消费行为受限。
(2)农村居民消费水平普遍偏低
我国农村居民消费水平普遍偏低是我们长期以来面对的主要问题之一。和城镇居民相比,农村居民消费水平普遍偏低。农村居民的消费状况是“花钱没有钱”,农民的收入主要来源于农产品的出售价格和农民工的外出打工。目前,我国农产品的价格没有较大提高,农民工的工资也没有保障,并且受经济危机的影响,农民工大量返乡。他们的收入仅能维持基本生活,没有多余的钱来消费。收入没有根本的保障,即使他们的收入有所增长,为了预防性需求,还是会尽量减少开支,这也会影响人们的消费需求。还有就是中国的传统观念,崇尚节俭。
面对经济增长,扩大内需的需要,2009年以来,政府相继推出了一系列刺激农村居民消费的措施。如家电和汽车下乡的购买补贴政策,极大地刺激了农村居民对耐用消费品的购买。但是,从2009年,1~7月家电下乡的销售额稳步增加,在七月达到88.17亿元的高点之后,8、9月份的销售额开始逐步回落。这表明家电下乡政策对农村居民消费的刺激作用已有所减弱。如果继续执行此前的内需刺激政策,农村居民消费需求的扩张将难以持续。
在农村居民收入偏低,消费偏低,且当前内需刺激政策受限的情况下,我们可以从以下几个方面努力:
(1)调整收入分配结构,增加农村居民现实收入,从而提高农村居民消费倾向
就目前市场情况看,许多商品供过于求,不是生产太多,而是购买力不足。因此增加收入就是增加购买力,从而提高消费。提高农村居民消费的关键是增加农村居民的现实收入。从长期来看,要想使消费需求获得更大的增长,必须从根本上对目前的收入分配结构进行调整,加强对农村的转移支付力度。一般说来,低收入者对增加收入的消费弹性最大,几乎每增加一元钱的收入都会进入市场用于消费。因此提高消费力邀特别注意消费弹性最大的群体。所以提高低收入者收入的意义不仅仅是在扶贫,更重要的是在增加经济增长的动力。在目前增加农村居民收入对提高农村居民消费有特别重要的意义。
(2)提供相应的消费渠道,充分释放农村居民的消费力
从消费意愿和消费范围关系分析,居民在温饱问题基本解决以后必然会提出新的消费需求。社会为此提供相应的消费渠道,就可使其消费力得到充分释放。从这个意义上说,开辟新的消费渠道可以创造新的消费者,释放新的消费力。因此,我们不能忽视新消费者产生和新消费力形成所起的导向性作用。我们应该重视农村居民的消费需求,尽管新的消费意愿一般是在收入达到一定水平后提出的,但是由于消费攀比和模仿的作用,农村居民也会产生高于其收入水平群体相同的消费意愿,如文化、教育、健康等方面的消费需求。农村居民即使收入不足也会把家庭收入集中起来以满足其这方面的发展需求。因此我们应该支持农村居民的发展需求(特别是文化教育),充分释放农村居民的消费力。
(3)完善社会保障制度,降低农村居民支出预期
要提高农村居民的消费水平,就应该提高农村居民享受社会保障的水平,解决他们消费支出的后顾之忧,降低支出预期。加大财政支持力度,逐步提高社会保障水平。健全社会保险制度,扩大农村合作医疗覆盖面。建立和完善务工人员的法律服务工作,保障农民工的合法权益。健全的社会保障制度,如果失业、养老、医疗等有保障,增加的收入就能成为现实的消费力,从而成为内需,否侧,增加的收入就会被存起来以备后需,不会形成现实的消费需求。
(4)加快农村城镇化步伐
现阶段扩大农民内需,城市化是有效途径。因为在经济不景气和后危机阶段,城市化成本是最小的。可以在农村发展小城镇,通过小城镇建设创造就业机会,就可以在较大范围扩大农村内需。农村城镇化将极大的改善农村地区的面貌,基础设施建设和各种配套的法律、制度都会逐步颁布,农民可以接受更多高质量的培训,拥有更多就业和创业机会,从长远来看,有利于农村居民收入的提高,有利于农村居民消费水平的提高。
总而言之,研究农村居民的消费状况,扩大农村居民消费对我国现阶段经济发展有很大的现实指导意义。
【关键词】消费需求;农村居民消费;政策选择
中图分类号:F320.3 文献标识码:A 文章编号:1009-8283(2010)09-0040-01
目前,我国农村有8亿多人口、占人口总量将近七成。相对于城镇市场,农村市场有着巨大的潜力。商务部统计表明,占全国人口总数2/3的农村居民,只消费了全国1/3的商品,农村人均日消费仅有5元多。可见,农村居民的消费问题,是解决中国消费不足的关键。
我国农村居民的消费现状主要表现在两方面:
(1)农村居民的收入普遍偏低
改革开放以来,在国家政策的大力扶持下,我国经济快速发展,农村居民收入水平也稳步提高。但是在总体上呈现收入分配差距逐渐被拉大的趋势,基尼系数从开放前的3.6,增长到4.8。1978年农村居民人均年纯收入仅为133.6元,2009年达到5153.0元,尽管我国农村居民收入水平得到了大幅度的提高,但是与城镇居民以及我国经济整体发展水平相比,农村居民收入水平仍然偏低,并且城乡差距呈现出缓慢扩大的趋势。由1978年的2.57:1扩大到2009年3.33:1。收入较高的人群,基本需求已经满足,增加的收入多转变为投资。而我国农村居民收入偏低,日常生活花销偏紧,还面临子女教育、医疗等一系列问题,他们消费倾向相对较高,但缺乏消费能力,使其消费行为受限。
(2)农村居民消费水平普遍偏低
我国农村居民消费水平普遍偏低是我们长期以来面对的主要问题之一。和城镇居民相比,农村居民消费水平普遍偏低。农村居民的消费状况是“花钱没有钱”,农民的收入主要来源于农产品的出售价格和农民工的外出打工。目前,我国农产品的价格没有较大提高,农民工的工资也没有保障,并且受经济危机的影响,农民工大量返乡。他们的收入仅能维持基本生活,没有多余的钱来消费。收入没有根本的保障,即使他们的收入有所增长,为了预防性需求,还是会尽量减少开支,这也会影响人们的消费需求。还有就是中国的传统观念,崇尚节俭。
面对经济增长,扩大内需的需要,2009年以来,政府相继推出了一系列刺激农村居民消费的措施。如家电和汽车下乡的购买补贴政策,极大地刺激了农村居民对耐用消费品的购买。但是,从2009年,1~7月家电下乡的销售额稳步增加,在七月达到88.17亿元的高点之后,8、9月份的销售额开始逐步回落。这表明家电下乡政策对农村居民消费的刺激作用已有所减弱。如果继续执行此前的内需刺激政策,农村居民消费需求的扩张将难以持续。
在农村居民收入偏低,消费偏低,且当前内需刺激政策受限的情况下,我们可以从以下几个方面努力:
(1)调整收入分配结构,增加农村居民现实收入,从而提高农村居民消费倾向
就目前市场情况看,许多商品供过于求,不是生产太多,而是购买力不足。因此增加收入就是增加购买力,从而提高消费。提高农村居民消费的关键是增加农村居民的现实收入。从长期来看,要想使消费需求获得更大的增长,必须从根本上对目前的收入分配结构进行调整,加强对农村的转移支付力度。一般说来,低收入者对增加收入的消费弹性最大,几乎每增加一元钱的收入都会进入市场用于消费。因此提高消费力邀特别注意消费弹性最大的群体。所以提高低收入者收入的意义不仅仅是在扶贫,更重要的是在增加经济增长的动力。在目前增加农村居民收入对提高农村居民消费有特别重要的意义。
(2)提供相应的消费渠道,充分释放农村居民的消费力
从消费意愿和消费范围关系分析,居民在温饱问题基本解决以后必然会提出新的消费需求。社会为此提供相应的消费渠道,就可使其消费力得到充分释放。从这个意义上说,开辟新的消费渠道可以创造新的消费者,释放新的消费力。因此,我们不能忽视新消费者产生和新消费力形成所起的导向性作用。我们应该重视农村居民的消费需求,尽管新的消费意愿一般是在收入达到一定水平后提出的,但是由于消费攀比和模仿的作用,农村居民也会产生高于其收入水平群体相同的消费意愿,如文化、教育、健康等方面的消费需求。农村居民即使收入不足也会把家庭收入集中起来以满足其这方面的发展需求。因此我们应该支持农村居民的发展需求(特别是文化教育),充分释放农村居民的消费力。
(3)完善社会保障制度,降低农村居民支出预期
要提高农村居民的消费水平,就应该提高农村居民享受社会保障的水平,解决他们消费支出的后顾之忧,降低支出预期。加大财政支持力度,逐步提高社会保障水平。健全社会保险制度,扩大农村合作医疗覆盖面。建立和完善务工人员的法律服务工作,保障农民工的合法权益。健全的社会保障制度,如果失业、养老、医疗等有保障,增加的收入就能成为现实的消费力,从而成为内需,否侧,增加的收入就会被存起来以备后需,不会形成现实的消费需求。
(4)加快农村城镇化步伐
现阶段扩大农民内需,城市化是有效途径。因为在经济不景气和后危机阶段,城市化成本是最小的。可以在农村发展小城镇,通过小城镇建设创造就业机会,就可以在较大范围扩大农村内需。农村城镇化将极大的改善农村地区的面貌,基础设施建设和各种配套的法律、制度都会逐步颁布,农民可以接受更多高质量的培训,拥有更多就业和创业机会,从长远来看,有利于农村居民收入的提高,有利于农村居民消费水平的提高。
总而言之,研究农村居民的消费状况,扩大农村居民消费对我国现阶段经济发展有很大的现实指导意义。