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党的十六大以来的十年是我国社会主义现代化建设的“黄金十年”，也是我国电信业一路突飞猛进的十年。2008年6月29日，在十七大提出的“大部制”改革思路下，工业和信息化部正式挂牌成立，我国的通信产业也由此进入系统、健康、快速发展期。
从2002年到2011年，电信业务总量从5052亿元增长至35202亿元（以2000年电信不变单价折算），年均复合增长率达24%，这有力地说明，通信在社会生产和老百姓日常生活中扮演者越来越重要的角色。正如工业和信息化部副部长尚冰在“2012国际通信大会”上所指出的，信息通信技术的创新和扩散，特别是与传统产业生产组织和制造流程的深度集成，正推动以数字化、网络化、智能化、服务化为核心的新的产业变革，促使实体经济迈向新的发展阶段。
而电信业本身的先导作用也日益突出。据统计，电信业增加值占同期GDP的比重保持在1.5%左右，对GDP的间接拉动则更为显著。仅2011年固定宽带和3G网络相关投资超过2200亿元，带动相关信息服务消费近5000亿元，拉动上下游关联产业实现产值超过2.4万亿元，已成为推动经济增长的重要力量。2011年，固定宽带和3G的发展，在通信设备、建设和服务开发等环节提供就业岗位超过170万个，带动电子商务、物流等关联产业提供就业岗位近千万个，成为拓展社会就业渠道和优化就业结构的有效途径。
设施打造
这十年，为适应经济社会发展需求变化和通信技术演进换代的基本趋势，结合行业自身发展规律与发展实际，原信息产业部以及工业和信息化部制定和发布了一系列行业、专项以及区域规划，明确行业发展目标、路径和重点，引导行业持续健康发展。
我国目前建成了覆盖全国、连接世界、技术先进、全球最大的信息通信网络，用户规模也是世界之最。截止到2012年第3季度，全国光缆线路长度达到1404.4万公里，固定长途电话交换机容量达到1616.5万路端，移动电话交换机容量近18亿户，互联网宽带接入端口到2.6亿个。全国固定电话用户数达2.82亿，移动电话用户达1.085亿。其中，新一代宽带无线移动通信网络加速发展，截止2011年，底，3G基站达81.4万个，覆盖全国所有县城以及大部分乡镇，并逐步向行政村延伸。与此同时，我国国际通信能力进一步增强，互联网国际出口带宽达到1.4Tbps。
信息基础设施不断普及延伸，有力推动了文化、教育、医疗卫生等社会事业和电子政务发展。比如，截至2011年底，县级以上人民政府门户网站拥有率达到80.3%，为促进公共服务和社会管理水平提升奠定了基础。
技术突破
这十年，整个电信业认真贯彻落实中央决策部署，大力加强自主创新能力建设，引导行业创新发展。组织对网络演进及技术发展进行系统性研究，跟踪光纤宽带、新一代移动通信、下一代互联网、物联网、云计算、移动互联网等重点技术领域的最新进展，制定新一代移动通信、互联互通、网络与信息安全、下一代网络等重点领域的相关标准，组织开展了TD-SCDMA研究开发和产业化，启动了新一代宽带无线移动TD-LTE重大科技专项，数字集群、VOIP、国内多方通信等技术和业务的试点或试验，推进新技术新业务向现实生产力转化。
经过十年的发展，通信和网络技术的研发及应用水平跨入世界先进行列。我国自研发的TD-SCDMA网络成功实现规模商用，用户规模突破7000万户，约占我国3G总用户的36%（截止2012年第三季度数据）。网络IP化演进成果显著，建成全球最大IP软交换商用网络，下一代互联网研究部署稳步推进，建成了全球最大IPv6示范网络。国产80"40G的超大容量光传输系统已在骨干网上实现应用，智能光网络（ASON）进入规模部署阶段，基础传输网的超宽带、智能化进程加速。更让人欣喜的是，继TD-SCDMA成为3G国际标准后，我国自主研发的TD—LTE-Advanced成为IMT-Advanced（俗称4G）的国际标准。
业务转型
这十年，随着整个电信业转型不断深入推进，行业服务从以固定通信为主向移动通信为主的变动，推动了以话音为主向非话业务为主迁移，促进了数据业务以固定为主向固定和移动并重转变。2012年1到9月，移动通信收入累计完成5893.6亿元，比上年同期增长11.2%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的72.25%上升到73.57%。根据2011年底统计数据，非话音业务实现收入4598亿元，占电信业务收入的比重上升到46.5%，行业发展呈现出明显的移动化、非话音化趋势。在数据业务方面，固定互联网业务实现了窄带向宽带的迁移，宽带接入用户已占到固定互联网用户的97%；移动互联网用户随着3G发展呈现蓬勃发展之势，在移动用户中的渗透率已达到64%。
同时，适应新一代信息技术和网络飞速发展需要，组织开展宽带普及提速工程，实施IPv6、云计算、物联网等应用示范，培育壮大新兴业务应用市场。以物联网为例，2011年，国内物联网产业规模超过2600亿元（不含应用层）。产业分布上，国内物联网产业已初步形成环渤海、长三角、珠三角，以及中西部地区等四大区域集聚发展的总体产业空间格局。同时，移动即时消息、移动VOIP、手机电视、移动支付等应用服务快速兴起，成为拉动行业增长最核心的力量。2011年，基于宽带和互联网的，电子商务交易总额达到5.88万亿元，相当于当年国内生产总值的12.5%。
体制破冰
这十年，我国大力破除垄断、引入竞争，持续推进电信运营和监管体制改革，积极推动基础电信企业上市与重组。2008年，联合发展改革委、财政部发布《关于深化电信体制改革的通告》，组织完成第三次电信重组，并适时向中国电信、中国移动和中国联通发放了3G牌照，初步形成了3家基础电信企业全业务运营和2万余家增值业务提供商的充分竞争的格局。
更为重要的是，电信和广电之间的行业壁垒开始打破，三网融合取得新突破。同时，稳步推进电信市场开放，持续鼓励非公经济进入电信领域。下调外商投资电信企业注册资本最低限额，降低准入门槛，启动离岸呼叫中心业务试点，深入研究IP—VPN、VOIP、驻地网开放，出台《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，引导民间资本进入电信业八个领域。
当前，许多国家和地区纷纷发布宽带发展战略或计划，以构建下一代信息基础设施为契机，带动新的科技和产业革命。这要求全面深化电信业对经济社会发展的战略性、基础性和先导性作用。面对新形势新要求，电信业要立足已具备持续发展能力的产业基础，统筹信息网络发展布局和演进升级，加快实施“宽带中国”战略，构建下一代国家信息基础设施，大力推进技术业务融合创新，加快宽带网络和信息服务普及延伸，为信息社会的建设奠定坚实基础，更好地促进国家信息化水平全面提升和经济社会发展。
从2002年到2011年，电信业务总量从5052亿元增长至35202亿元（以2000年电信不变单价折算），年均复合增长率达24%，这有力地说明，通信在社会生产和老百姓日常生活中扮演者越来越重要的角色。正如工业和信息化部副部长尚冰在“2012国际通信大会”上所指出的，信息通信技术的创新和扩散，特别是与传统产业生产组织和制造流程的深度集成，正推动以数字化、网络化、智能化、服务化为核心的新的产业变革，促使实体经济迈向新的发展阶段。
而电信业本身的先导作用也日益突出。据统计，电信业增加值占同期GDP的比重保持在1.5%左右，对GDP的间接拉动则更为显著。仅2011年固定宽带和3G网络相关投资超过2200亿元，带动相关信息服务消费近5000亿元，拉动上下游关联产业实现产值超过2.4万亿元，已成为推动经济增长的重要力量。2011年，固定宽带和3G的发展，在通信设备、建设和服务开发等环节提供就业岗位超过170万个，带动电子商务、物流等关联产业提供就业岗位近千万个，成为拓展社会就业渠道和优化就业结构的有效途径。
设施打造
这十年，为适应经济社会发展需求变化和通信技术演进换代的基本趋势，结合行业自身发展规律与发展实际，原信息产业部以及工业和信息化部制定和发布了一系列行业、专项以及区域规划，明确行业发展目标、路径和重点，引导行业持续健康发展。
我国目前建成了覆盖全国、连接世界、技术先进、全球最大的信息通信网络，用户规模也是世界之最。截止到2012年第3季度，全国光缆线路长度达到1404.4万公里，固定长途电话交换机容量达到1616.5万路端，移动电话交换机容量近18亿户，互联网宽带接入端口到2.6亿个。全国固定电话用户数达2.82亿，移动电话用户达1.085亿。其中，新一代宽带无线移动通信网络加速发展，截止2011年，底，3G基站达81.4万个，覆盖全国所有县城以及大部分乡镇，并逐步向行政村延伸。与此同时，我国国际通信能力进一步增强，互联网国际出口带宽达到1.4Tbps。
信息基础设施不断普及延伸，有力推动了文化、教育、医疗卫生等社会事业和电子政务发展。比如，截至2011年底，县级以上人民政府门户网站拥有率达到80.3%，为促进公共服务和社会管理水平提升奠定了基础。
技术突破
这十年，整个电信业认真贯彻落实中央决策部署，大力加强自主创新能力建设，引导行业创新发展。组织对网络演进及技术发展进行系统性研究，跟踪光纤宽带、新一代移动通信、下一代互联网、物联网、云计算、移动互联网等重点技术领域的最新进展，制定新一代移动通信、互联互通、网络与信息安全、下一代网络等重点领域的相关标准，组织开展了TD-SCDMA研究开发和产业化，启动了新一代宽带无线移动TD-LTE重大科技专项，数字集群、VOIP、国内多方通信等技术和业务的试点或试验，推进新技术新业务向现实生产力转化。
经过十年的发展，通信和网络技术的研发及应用水平跨入世界先进行列。我国自研发的TD-SCDMA网络成功实现规模商用，用户规模突破7000万户，约占我国3G总用户的36%（截止2012年第三季度数据）。网络IP化演进成果显著，建成全球最大IP软交换商用网络，下一代互联网研究部署稳步推进，建成了全球最大IPv6示范网络。国产80"40G的超大容量光传输系统已在骨干网上实现应用，智能光网络（ASON）进入规模部署阶段，基础传输网的超宽带、智能化进程加速。更让人欣喜的是，继TD-SCDMA成为3G国际标准后，我国自主研发的TD—LTE-Advanced成为IMT-Advanced（俗称4G）的国际标准。
业务转型
这十年，随着整个电信业转型不断深入推进，行业服务从以固定通信为主向移动通信为主的变动，推动了以话音为主向非话业务为主迁移，促进了数据业务以固定为主向固定和移动并重转变。2012年1到9月，移动通信收入累计完成5893.6亿元，比上年同期增长11.2%，在电信主营业务收入中所占的比重从上年同期的72.25%上升到73.57%。根据2011年底统计数据，非话音业务实现收入4598亿元，占电信业务收入的比重上升到46.5%，行业发展呈现出明显的移动化、非话音化趋势。在数据业务方面，固定互联网业务实现了窄带向宽带的迁移，宽带接入用户已占到固定互联网用户的97%；移动互联网用户随着3G发展呈现蓬勃发展之势，在移动用户中的渗透率已达到64%。
同时，适应新一代信息技术和网络飞速发展需要，组织开展宽带普及提速工程，实施IPv6、云计算、物联网等应用示范，培育壮大新兴业务应用市场。以物联网为例，2011年，国内物联网产业规模超过2600亿元（不含应用层）。产业分布上，国内物联网产业已初步形成环渤海、长三角、珠三角，以及中西部地区等四大区域集聚发展的总体产业空间格局。同时，移动即时消息、移动VOIP、手机电视、移动支付等应用服务快速兴起，成为拉动行业增长最核心的力量。2011年，基于宽带和互联网的，电子商务交易总额达到5.88万亿元，相当于当年国内生产总值的12.5%。
体制破冰
这十年，我国大力破除垄断、引入竞争，持续推进电信运营和监管体制改革，积极推动基础电信企业上市与重组。2008年，联合发展改革委、财政部发布《关于深化电信体制改革的通告》，组织完成第三次电信重组，并适时向中国电信、中国移动和中国联通发放了3G牌照，初步形成了3家基础电信企业全业务运营和2万余家增值业务提供商的充分竞争的格局。
更为重要的是，电信和广电之间的行业壁垒开始打破，三网融合取得新突破。同时，稳步推进电信市场开放，持续鼓励非公经济进入电信领域。下调外商投资电信企业注册资本最低限额，降低准入门槛，启动离岸呼叫中心业务试点，深入研究IP—VPN、VOIP、驻地网开放，出台《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，引导民间资本进入电信业八个领域。
当前，许多国家和地区纷纷发布宽带发展战略或计划，以构建下一代信息基础设施为契机，带动新的科技和产业革命。这要求全面深化电信业对经济社会发展的战略性、基础性和先导性作用。面对新形势新要求，电信业要立足已具备持续发展能力的产业基础，统筹信息网络发展布局和演进升级，加快实施“宽带中国”战略，构建下一代国家信息基础设施，大力推进技术业务融合创新，加快宽带网络和信息服务普及延伸，为信息社会的建设奠定坚实基础，更好地促进国家信息化水平全面提升和经济社会发展。