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低碳发展的本质实际上是国际碳政治的利益博弈。在这样一场围绕“低碳发展”而展开的新一轮国际博弈中,要实现我国在全球气候治理机制中从参与者到引领者的华丽转身,需要从四个方面来理清推动我国低碳发展的战略思路:坚定发展的战略目标;把握两个战略方向:绿色、低碳;明确三条战略路径:新型工业化、新型城镇化、能源低碳化;夯实四大战略基础:技术创新、制度创新、市场机制、生态消费理念。