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目前,全国各地农垦系统正在学习贯彻中共中央、国务院《关于进一步推进农垦改革发展的意见》的文件精神,制定本单位的实施方案和细则,这必将形成推动农垦事业发展的强大动力,加快实现新时期农垦战略目标的步伐。全社会上下要形成加快推进农垦改革发展的共识一是要全面提升对农垦特殊性和作用的认识。农垦是在特定历史条件下,为承担国家使命建立的。农垦兼有区域性、经济性和社会性、企业性于一体的特点,是企业,又承担农场小城镇建设和办社会的职