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长期以来，航运界一直使用含有机锡化合物（TBT）的防污漆来杀死附着在船底的藻类、贝壳类，但后来人们发现，含有TBT的防污漆是一种有害物质，会污染水资源，破坏生态平衡并通过生物的食物链，危害人体健康和海洋环境。早在1992年联合国环境与发展大会通过的《第21世纪议程》第17章就呼吁各国采取措施减少由于防污底中使用有机锡化合物所造成的污染。经过几年的酝酿，