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当前信访工作各级领导是重视的,做了大量的、卓有成效的工作。但是,我国处在社会主义初级阶段,社会生产力不发达,人民的生活水平还不高。不发达就必须改革,改革必然涉及到利益格局的调整,从而引发矛盾。同时,我国正处在民主政治建设的重要时期,一方面市场经济的发展使人民群众的民主意识大大提高;另一方面我国目前法制还不很健全,有法不依、执法不严的现象还不