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讨论了对国家服务部门进行管理的新方法以及在市场经济发达国家中(如英、美等国)国家行政机关工作人员对国家新作用的态度和看法。对国家服务部门进行改革的研究,不是从服务的组织管理方法论的角度出发,而是从改革的目的和方法这样一种政治观点出发,作者把这项改革称之为国营服务企业管理的新方法。英国的保守党人和美国的共和党人把这项改革的实质归结为在这些国家中削弱国家的作用,并通过私有化手段把一系列国有企业转到私人手中,同时把私营企业所采用的一些管理方法应用到国营企业当中,以提高其工作效率并减少国家机关的费用开支。指出,对