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1．调整引进外资的战略目标，从弥补“双缺口”为主转向促进技术进步为主。从现阶段来看，我国一般性的资金缺口问题和外汇短缺问题已经基本解决。因此，我国利用外资的战略目标应进行重新定位，其基本立足点是从“数量引资”走向“质量引资”，即从引进外资以弥补资金缺口为重点转向通过引进外资以获取外资的技术和管理经验为重点。同时，针对目前利用外商投资促进技术进步过程中产生的问题，利用外资的战略重点应该是消化吸收外商投资中的技术含量，促进我国科技创新，最终实现自主发展。一方面，按照我国产业结构调整和技术升级的需要，调整技术引