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宁波市北仑区2012年在全区7大产业基地率先全面推行产业用地新政，在项目“准入”、建设期和投产期分阶段严格监管，通过规定园区工业项目用地出让土地的投资强度和容积率标准，并要求土地竞得人在签订建设用地使用权出让合同时必须同步签订产业用地投资协议，明确能耗、排废等相关技术指标，提高产业准入门槛。在项目建设期和投产期实行“双项”保证金制度，收取出让金10％的开发建设履约保证金和10万元／亩的产出税收保证金。根据项目建设期合同履约和投产期税收上缴情况，实行退还或抵充、没收，“倒逼”企业提高开发效率和效益。实行新政