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＂十三五＂规划纲要要求适应经济发展新常态,保持经济中高速增长,优化经济结构,加快财税制度改革。建立现代财政制度是我国经济社会发展到一定阶段的必然选择,是财政公共性的延伸拓展,与现代财政制度建立相匹配的＂十三五＂中国税制改革应以公平、效率、可持续发展为目标,坚持税收公共性、法制化原则,从经济层面、社会层面、政治层面,在协调政府与市场、政府与社会、人与自然三方面关系上发挥作用。要优化税制结构、调整流转税、改革所得税、完善环境税,为实现国家治理的现代化奠定坚实基础。