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农业发展基金的使用和投向，要有利于促进农村商品经济的发展，特别是促进粮、棉、畜等生产稳定的增长；有利于改善农业生产的物质、技术基础，发展农业后劲；有利于强化农村社会化服务体系，特别是村级服务功能；有利于土地经营的适度集中，提高农业规模效益．使用重点应包括以下几个方面：1、补贴商品粮、商品棉、商品猪。对积极完成合同定购任务和增产粮食达到一定标准的农户，特别对粮食种植大户、家庭农场、合作农场给予优惠和奖励。2、补贴农业基础建设，以及为农业服务的各种社会化组织．3、补贴改善农业生产条件，包括农田水利建设，改造中