创精品示范工程中监理工作的思考

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  【摘 要】 建筑优质示范工程是落实节约型城乡建设的一个重要环节,是实现科学发展观,科学发展上水平,人民群众得实惠的具体体现,创建建筑优质示范工程顺应民众意愿。建筑优质示范工程能延长使用年限,完善和保证各项使用功能,减少后期维护成本,提高投资效益,应此创建建筑优质示范工程不仅顺应民众意愿,也是工程质量的需要,只有集建设、施工、监理的单位的优势,才能做出成效。
  【关键词】 精品工程;监理举措;系统工程
  【中图分类号】 TU716 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2010)03-106-02
  
  省质监局项目位于南京河西龙江地区,建筑占地面积2450m2,该工程地理位置重要,交通方便。结构层次:地下室为框剪2层(局部3层),地上裙楼为框架4层(局部5层),主楼为钢筋混凝土框剪26层,总建筑面积约55698m2,其中地上40415m2,地下15283m2,主楼主体建筑高度99.0m,最大建筑高度108.0m,监理的责任是通过一系列的组织、管理与协调活动使项目目标得以实现,并且在此过程中使项目利益相关者,包括业主、投资商、承包商、社会等项目内部成员都得到满意。项目监理部深深地感到现场监理只有从“管理、程序、技术、资料”四方面强化现场监理工作才是目标得以实现的根本保证。
  
  1创建精品示范工程活动重要意义的认识
  通过创建精品示范工程,不但能够提升工程质量和项目管理水平,而且能够运用精品示范工程的创建经验,进行以点带面地全面宣传推广,对不断提高企业乃至地区工程质量管理水平具有重要的意义。对延长使用年限,完善和保证各项使用功能,减少后期维护成本,提高投资效益,也具有深远影响。
  
  2创建精品示范工程监理举措
  2.1协助业主选择实力强、信誉好的承包商及强有力的项目管理班子。第一层面,承包商的选择对创建精品示范工程能否成功有重大影响,通过资格预审、考察、调研等手段选择在市场具有良好信用及形象的施工企业,重点从以下方面考核后选择:合同的全面履约率,金融与经济信用度,顾客的满意率,近年来工程质量获奖情况,现场的安全文明施工等。第二层面,创建精品示范工程,不但要选择好一个好的施工企业,更重要的是要考虑配备一个强有力的项目管理班子,特别是核心人物项目经理。对项目管理班子及项目经理的要求是:具有创精品工程的经验;必须有强烈的精品意识,在工程质量上没商量;必须有严格苛求的工作作风和严密的质量管理体系,保持质量始终处于受控状态。
  2.2建立创优领导小组,并定期召开协调会议。建立由建设、项目管理、施工、监理等单位高管和项目部负责人组成的工程创优领导小组,明确责任,健全制度;并通过定期召开会议加强施工管理与协调,为创优工作的顺利开展创造有利的条件。
  2.3制定创建精品示范工程的质量目标并严格执行。根据合同要求(如确保“扬子杯”,争创“鲁班奖”)及精品示范指导方案制定创优的目标,并有为实施这个目标而制定了切实可行的具体措施。在工程的实施过程中,将目标分解落实到各单位、各基层,并严格管理,严格控制,严格检验,对使用的建筑材料和所施工的工程质量一丝不苟,不留退路。
  2.4确保过程精品,一次成优,细节大师。在创优过程中,必须对建造的全过程事先策划,过程控制,严格检验,以达到过程精品,一次成优,细节大师。
  2.5督促施工单位做好样板引路工作。对主要工序要求施工前必须先做样板,取得成功经验和有效控制措施后,才能大面积展开施工。其实,样板引路也是确保工程质量一次成优的措施之一。
  2.6推广应用新材料、新技术、新工法。在创建精品示范工程实施过程中,应加强新材料、新技术、新工法等使用,以达到提高投资效益,坚持质量和效能的统一。
  2.7加强资料的完整性收集。为确保创建精品示范工程的成功,应按《建筑工程施工质量验收统一标准》(50300-2001)、监理现场用表(第四版)要求做到工程资料齐全、真实、有效,如各种建筑材料、使用功能等质量检验报告齐全,数据准确可靠等。
  2.8拍摄好施工过程的照片与录像带。一是创建精品示范工程的需要,如“鲁班奖”工程申报办法明确要求要有5分钟工程施工过程中的影像资料,并要求其影像资料:图象清晰,解说词清楚,音乐轻盈;工程质量的亮点能通过画面和解说词反映出来,录像能表达出工程质量是好的;内容全面,如质量控制,推广应用新技术、新材料等均能反映出来。二是对精品示范工程好的做法、新技术、新工法进行宣传推广的需要。
  某工程监理部规定,照片每天不少于8张,录像每天不少于5分钟。
  2.9加强安全监督管理工作,杜绝重大事故发生。鉴于创优工程特别是申报鲁班奖工程,如果在施工过程中发生重大安全事故,将一票否决,因此在工程实施过程中,督促施工单位按法律法规及合同要求建立、健全安全管理体系并保证其正常运转,监理同时做好“审、查、停、报”的安全监督管理工作,杜绝重大安全事故发生。
  2.10需要不断提高自身技术水平。现场监理工作具有很强的专业技术性质,没有一定的专业技术作为基础是难以完成监理工作。尤其是对总监的要求更高,作为总监应该是集工程技术、经济、法律、管理与一身的高级人才,在现场监理工作中,遇到复杂的技术问题和经济问题要能够及时提出自己的意见,要熟悉法律、法规并善于协调和管理,实践证明,一个监理项目管理的好与坏,很大程度上取决于总监的技术水平。同样,在监理项目部的各个专业监理人员不但要有主项专业技术,还要兼顾诸如招标投标知识,预结算知识,只有这样才能提高综合素质,才能在现场监理工作中得心应手,完成好现场监理工作。
  2.11必须加强现场管理水平。施工阶段监理工作内容可概括为“三控、两管、一协调”,在现场监理工作中都要碰到管理这个问题,即涉及到内部管理和外部管理的工作。对于内部管理,就是作为项目总监要对项目监理部各个层次的人员明确权责,明确监理工作中的签证权限和验收权限,即职责分明,既不能出现超越权限,总监要根据现场监理工作的特点,根据每位监理人员的专业技术、工作经验、工作特点来分工,进行巡视、旁站、检验和资料管理等工作,做到任务到人,责任到岗。总监作为监理企业派驻监理现场的全权代表,是项目监理的决策者和执行者,既是现场技术负责人,也是行政负责人。首先自己要以身作则,要协调好项目部人员的关系,做到扬长避短,能力互补、志同道合、思想统一。充分发挥项目部每个监理人员的主观能动性、积极性和潜能,保证监理工作的规范化。对于外部管理,其范围较广,项目越大,参建单位越多,就越难管理。所以项目监理部的对外管理从一开始就要严格按照“守法、诚信、公正、科学”为准则,一个标准,一个尺度。
  2.12要严格按照监理程序开展现场监理工作。监理程序,就是指监理要监督控制好工程建设的程序,使工程建设的每个程序都符合国家有关法律法规,同时又要符合工程建设的规律。监理程序可归纳为三大类:其一,为运行管理程序,主要为业主、监理、承包商之间联系及管理流程,保证信息的及时传递和反馈。其二,为监理的内部质量体系运行程序,主要包括信息收集及其传递途径;会议协调;各种监理业务处理程序;资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责;建设各方的关系及其处理。其三,就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序,包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序。支付结算控制程序,信息管理程序、质量事故处理程序、索赔处理、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序。这些程序是监理控制程序的核心与关键。监理工程只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。
  
  3创精品示范工程,需建设各方上下一心,齐抓共管,团队协作
  创建精品示范工程是项系统工程,需要勘察、设计、建设、施工、监理等参建单位及相关建设行政主管部门、建设行业协会上下一心、齐抓共管、团队协作,具体如下:
  3.1施工单位资金保障。施工单位要妥善解决资金问题,加大施工投入,这样才能为质量目标的实现奠定基础。
  3.2建设单位奖励措施。为实现建设工程优质优价,鼓励施工企业创优的积极性,业主可对创优工程采取一定奖励措施。如省质监局工程项目施工合同约定,获得“鲁班奖”奖励600万元,获得“扬子杯”奖励100万元。
  3.3建筑工程质量监督站奖励措施。通过对精品示范工程的组织观摩、宣传推广,树立创建企业单位的品牌与形象,并对工程评优进行推荐。
  3.4建设行政主管部门奖励措施。对在创建精品示范工程活动中表现突出的施工、监理单位予以表彰,如在工程招投标中优先考虑或推荐。
  3.5建设行业协会奖励措施。对在创建精品示范工程活动中表现突出的工程项目个人予以表彰,如优先考虑评为优秀项目经理、优秀总监理工程师等。
  总之,工程创优过程中应始终坚持“目标管理、创优策划、过程监控、阶段考核、持续改进”(鲁班奖PDCA),形成以“观念创新、管理创新、技术创新”的全方位、全过程管理。一次成优,全力确保精品示范工程的创建成功。
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