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中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
在住宅小区建设过程中，随着主体的完工，紧接下来便是小区管网施工。小区室外管线施工有三大特点：第一特点管线多！有给水、排水（雨水、污水）、供暖一次、二次线、供电、燃气、通讯、有线电视、消防、小区监控等。第二特点是施工单位多！各专业有各专业的要求、各专业有各专业的规距、各专业有各专业的垄断。尤其是电力、自来水、燃气、供热等部门。第三特点是交叉多！管线纵横交错，施工当中各专业交叉多。这是一项非常复杂的管理过程，如果施工管理不到位，将会成为一锅粥。即保证不了工程质量，又影响工期，更会造成经济损失。管线施工的科学管理非常必要。
一、科学规划
管线施工的事前控制是规划。按现行城市市政规划管理模式，应由工程所在城市的建委所辖规划设计研究院（或同等级规划设计院资质院所）按照城市发展规划和城市建设管理要求及各管线现状、容量拿出设计方案，上报城市规划管理局审批后，方可进行工程开工。
在规划设计前，建设单位要将其开发建设的意见和想法向设计人員表明，必须对当地现状特别熟悉。将各专业部门的施工设计方案提供给设计院者，这样设计者才能拿出较为合适的管线规划图。对于管线的间距即要满足规划规范要求又要满足使用要求，而两楼的间距是有限的。所以合理设置管线间距是整个小区管线施工的关键。按现行管线施工规范要求即[城市工程管线综合规划规范]中规定：工程管线之间及其建筑物之间的最小水平间距（净距）不小于：
给水管：D小于200mm 为1.0米，D大于200mm为3.0；排水管：为2.5米；
燃气管线：低压：为0.7米；中压B为1.5米、A为2.0米；高压B为4.0米、A为6.0米；热力管线：直埋2.5米、缆沟0.5米；电信电缆：直埋1.0米、管道1.5米。
对于住宅小区多层住宅楼间距在28米左右建设的配套管网工程，最佳的布局方案按笔者的观点应为如下：
楼北（北方）靠近厨房一侧设置：电力电缆紧靠楼房散水，即距楼外墙1.5米直埋；然后设置燃气管线（低压），距楼3.0米即距电力电缆1.5米；再相邻设置排水管线，距楼5米即距燃气管线1.5米。楼南设置其它管线：靠近散水设置通讯电缆距楼1.5米；然后设置给水管线，距楼2.5米即距通讯电缆1.0米；供热管线设置在最外侧距楼4.0米。但如果是临街楼则所有管线都应设置在背对道路一侧，如楼间距过小则要考虑设置地沟，将几种合适的管线设置障碍在同沟内，如电力电缆、通讯电缆、供热管线和给水管线均可考虑同沟设置。而燃气管线和排水管线则要单独设置。
相应设施更要科学布局。化粪池的设置即要考虑满足使用性能要求，还要减小不必要的经济损失，按实际地势情况合理设置。消防水池及供水泵房及势力点的设置即要考虑供水、供热参数，又要考虑小区的环境布局，即满足使用功能，又要不影响小区的美化。
所以说科学规划小区管线规划是现场施工管理好与否的前题。
二、管线施工方案
有了科学的管线规划蓝图，并不等于一切才能很好的实施。施工的工序安排将直接关系到小区管线施工过程中的顺利与否。所以管线施工管理的第二事前控制是：建设单位首先应明确施工原则、方案和协调措施。
第一明确：“让先”原则。即有压管线让先无压管线；埋浅管线让先埋深管线；单排管线让先双排管线；柔性管材管线让先刚性管材管线。
第二明确施工方案。如果土质比较疏松，相邻管线埋深相近，地下水位较深，管线密度较大，则应考虑大开槽施工方案，这是缩短施工工期、加快工程进度、减少相互影响的有效措施。如果土质比较坚硬，地下水位又较高，管线不是十分密集，则不必考虑大开槽方案。
第三明确施工顺序。按照上述原则和施工方案，方案小区管线施工的顺序应为：排水管线（污水、雨水）-------热力管线-------燃气管线-------供水管线------通讯管线------电力管线。在相互不受制约的情况下（楼前楼后分别设置）可同时施工。
三、控制进度与工期
进度与工期的控制是管线施工管理的事中控制。
建设单位为尽早收回资金，作为小区配套的管网工程，预留的施工工期都是很紧张的。如果主体工程施工的工期限再拖延，那就会挤占管线工期。如已向购楼业主承诺入住日期，那管网的施工工期就会更紧张。所以，合理制定工期和形象进度计划是非常必要的。建设单位在招标管线施工单位时，应要求各专业管线施工投标单位编制施工进度计划。为统筹安排各自专业的工期和开竣工时间，最好作出小区管线施工进度网络图。然后根据网络图进行有效的工期进度和工期控制。发现影响因素和拖延工期的现象及时调控，将延误的工期补回来。使小区管网施工形成一个衔接紧凑、合理交叉、有条不紊的施工局面。
现场施工管理人员和监理人员，每天要检查其形象进度，当天计划当天完成。如有完不成计划的，必须在第二天内将其调整过来，否则一推再推则完不成计划，更无法保证工期。
在进度计划实施过程中，应做好下列工作：
1、 跟踪检查，收集实际进度数据；
2、 将实际数据与进度计划对比；
3、 分析计划执行情况；
4、 对产生的进度变化，采取措施予以纠正或调整计划；
5、 检查措施落实情况；
6、 进度计划的变更必须与有关单位和部门及时沟通；
如遇必要的调整时应考虑如下内容：
1、 工程量的调整；
2、 工序起止时间的调整；
3、 工作关系的调整；
4、 必要的目标调整。
在工程进度受阻时，应分析是否有施工技术的影响因素，为实现进度目标，考虑有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
四、做好现场协调
为保障小区建设工期的控制，还要做好现场的协调工作。小区管线施工各部门同时作业，管线交叉纵横，施工相互交错，场地紧张狭窄。避免不了有相互影响之处。这就要求建设单位现场管理者和监理人员共同做好协调和勾通。减小相互影响，确保项目总工期准确无误。
以本企业开发建设的阜新昊海花园小区项目为例：
小区为规模为十栋楼（一栋11层楼，其它为六层楼），有三栋临街。施工管线工程的部门有：市政处、电业局、供热公司、自来水公司、煤气公司、电讯局、有线电视台、及小区监控施工单位。即九家单位，外加五个主体施工项目。大多为行业拢断所属，不易管理。在现场施工中极易产生各行其是、相互影响的混乱局面。还易产生诸多不安全和影响工程质量、拖延工期的因素。
所以在室外管线工程开工前建设单位实施主动管理。进场前，分别向各单位提出本小区的施工方案和进度要求及与其相互配合的相关事项。进场后，将各单位召集在一起，交底共同作业的“管线四让先”原则。相互交叉部位双方共同确定合作施工时间及相互配合的标准要求。设计部门需技术交底的必须到施工现场交底。如水泵房、消防水池的相互配合部位，预埋、预留管、构件的留置要及时，以免后患。本小区施工方案为大开槽管线施工方案。施工中定期召开协调会议，例会是解决问题、组织协调的最好办法。及时协调建设方、设计方、施工方的关系，协调好施工单位之间的关系，协调好质量与工期的关系，保证了昊海花园小区管线施工有条不紊的进行。
五、严守规划、严格质量、严格验收
规划蓝图虽然已非常科学地进行了设计，但在施工中有可能会遇到不可预见的地下障碍。如随心所欲地为躲避障碍而改变线位，那将会给后施工者带来意想不到的影响。这就要求现场的建设单位管理者和监理人员必须认真执行批准后的管线规划图，每天坚守现场，检查各施工单位的施工情况，及时掌握施工动态，及时发现问题，及时解决问题。坚持原则，一丝不苟。尤其是非大开槽的施工场地，在每步工作完成后，隐蔽前都必须进行详细检查，，合格签证后方准回填。管理者同时要作好工作记录和施工日记。关键部位要“叮死”。如楼房内排水管线与室外排水管线衔接时可能跨跃燃气管线、电力管线、通讯管线。必须将几家单位找在一起共同完成此项工作，相互配合、相互监督，方能保证工程质量。如遇碰坏现象及时修好。切勿拖延。再如给水泵房和消防水池的外通部位相连时，也要求双方同在施工部位共同完善过管单位的密封防水作业。
工程交工时，要按国家管线相关质量验收标准进行严格验收。同时要求各专业管线施工单位上交竣工图，以备资料存档及日后物业管理使用。严格验收是管线施工管理的事后控制。
小区管网施工管理是施工方案有效落实的保障，管理就是质量保障、管理就是工期保障、管理就是建设单位的经济效益，管理到位了就有了一切！
只有严守规划、严格质量、严格验收方能保障建设企业的信誉，才能保障建设企业的经济效益，才能让购置楼房搂业主买的安心、住的舒心。企业发展才有生命活力！
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
在住宅小区建设过程中，随着主体的完工，紧接下来便是小区管网施工。小区室外管线施工有三大特点：第一特点管线多！有给水、排水（雨水、污水）、供暖一次、二次线、供电、燃气、通讯、有线电视、消防、小区监控等。第二特点是施工单位多！各专业有各专业的要求、各专业有各专业的规距、各专业有各专业的垄断。尤其是电力、自来水、燃气、供热等部门。第三特点是交叉多！管线纵横交错，施工当中各专业交叉多。这是一项非常复杂的管理过程，如果施工管理不到位，将会成为一锅粥。即保证不了工程质量，又影响工期，更会造成经济损失。管线施工的科学管理非常必要。
一、科学规划
管线施工的事前控制是规划。按现行城市市政规划管理模式，应由工程所在城市的建委所辖规划设计研究院（或同等级规划设计院资质院所）按照城市发展规划和城市建设管理要求及各管线现状、容量拿出设计方案，上报城市规划管理局审批后，方可进行工程开工。
在规划设计前，建设单位要将其开发建设的意见和想法向设计人員表明，必须对当地现状特别熟悉。将各专业部门的施工设计方案提供给设计院者，这样设计者才能拿出较为合适的管线规划图。对于管线的间距即要满足规划规范要求又要满足使用要求，而两楼的间距是有限的。所以合理设置管线间距是整个小区管线施工的关键。按现行管线施工规范要求即[城市工程管线综合规划规范]中规定：工程管线之间及其建筑物之间的最小水平间距（净距）不小于：
给水管：D小于200mm 为1.0米，D大于200mm为3.0；排水管：为2.5米；
燃气管线：低压：为0.7米；中压B为1.5米、A为2.0米；高压B为4.0米、A为6.0米；热力管线：直埋2.5米、缆沟0.5米；电信电缆：直埋1.0米、管道1.5米。
对于住宅小区多层住宅楼间距在28米左右建设的配套管网工程，最佳的布局方案按笔者的观点应为如下：
楼北（北方）靠近厨房一侧设置：电力电缆紧靠楼房散水，即距楼外墙1.5米直埋；然后设置燃气管线（低压），距楼3.0米即距电力电缆1.5米；再相邻设置排水管线，距楼5米即距燃气管线1.5米。楼南设置其它管线：靠近散水设置通讯电缆距楼1.5米；然后设置给水管线，距楼2.5米即距通讯电缆1.0米；供热管线设置在最外侧距楼4.0米。但如果是临街楼则所有管线都应设置在背对道路一侧，如楼间距过小则要考虑设置地沟，将几种合适的管线设置障碍在同沟内，如电力电缆、通讯电缆、供热管线和给水管线均可考虑同沟设置。而燃气管线和排水管线则要单独设置。
相应设施更要科学布局。化粪池的设置即要考虑满足使用性能要求，还要减小不必要的经济损失，按实际地势情况合理设置。消防水池及供水泵房及势力点的设置即要考虑供水、供热参数，又要考虑小区的环境布局，即满足使用功能，又要不影响小区的美化。
所以说科学规划小区管线规划是现场施工管理好与否的前题。
二、管线施工方案
有了科学的管线规划蓝图，并不等于一切才能很好的实施。施工的工序安排将直接关系到小区管线施工过程中的顺利与否。所以管线施工管理的第二事前控制是：建设单位首先应明确施工原则、方案和协调措施。
第一明确：“让先”原则。即有压管线让先无压管线；埋浅管线让先埋深管线；单排管线让先双排管线；柔性管材管线让先刚性管材管线。
第二明确施工方案。如果土质比较疏松，相邻管线埋深相近，地下水位较深，管线密度较大，则应考虑大开槽施工方案，这是缩短施工工期、加快工程进度、减少相互影响的有效措施。如果土质比较坚硬，地下水位又较高，管线不是十分密集，则不必考虑大开槽方案。
第三明确施工顺序。按照上述原则和施工方案，方案小区管线施工的顺序应为：排水管线（污水、雨水）-------热力管线-------燃气管线-------供水管线------通讯管线------电力管线。在相互不受制约的情况下（楼前楼后分别设置）可同时施工。
三、控制进度与工期
进度与工期的控制是管线施工管理的事中控制。
建设单位为尽早收回资金，作为小区配套的管网工程，预留的施工工期都是很紧张的。如果主体工程施工的工期限再拖延，那就会挤占管线工期。如已向购楼业主承诺入住日期，那管网的施工工期就会更紧张。所以，合理制定工期和形象进度计划是非常必要的。建设单位在招标管线施工单位时，应要求各专业管线施工投标单位编制施工进度计划。为统筹安排各自专业的工期和开竣工时间，最好作出小区管线施工进度网络图。然后根据网络图进行有效的工期进度和工期控制。发现影响因素和拖延工期的现象及时调控，将延误的工期补回来。使小区管网施工形成一个衔接紧凑、合理交叉、有条不紊的施工局面。
现场施工管理人员和监理人员，每天要检查其形象进度，当天计划当天完成。如有完不成计划的，必须在第二天内将其调整过来，否则一推再推则完不成计划，更无法保证工期。
在进度计划实施过程中，应做好下列工作：
1、 跟踪检查，收集实际进度数据；
2、 将实际数据与进度计划对比；
3、 分析计划执行情况；
4、 对产生的进度变化，采取措施予以纠正或调整计划；
5、 检查措施落实情况；
6、 进度计划的变更必须与有关单位和部门及时沟通；
如遇必要的调整时应考虑如下内容：
1、 工程量的调整；
2、 工序起止时间的调整；
3、 工作关系的调整；
4、 必要的目标调整。
在工程进度受阻时，应分析是否有施工技术的影响因素，为实现进度目标，考虑有无改变施工技术、施工方法和施工机械的可能性。
四、做好现场协调
为保障小区建设工期的控制，还要做好现场的协调工作。小区管线施工各部门同时作业，管线交叉纵横，施工相互交错，场地紧张狭窄。避免不了有相互影响之处。这就要求建设单位现场管理者和监理人员共同做好协调和勾通。减小相互影响，确保项目总工期准确无误。
以本企业开发建设的阜新昊海花园小区项目为例：
小区为规模为十栋楼（一栋11层楼，其它为六层楼），有三栋临街。施工管线工程的部门有：市政处、电业局、供热公司、自来水公司、煤气公司、电讯局、有线电视台、及小区监控施工单位。即九家单位，外加五个主体施工项目。大多为行业拢断所属，不易管理。在现场施工中极易产生各行其是、相互影响的混乱局面。还易产生诸多不安全和影响工程质量、拖延工期的因素。
所以在室外管线工程开工前建设单位实施主动管理。进场前，分别向各单位提出本小区的施工方案和进度要求及与其相互配合的相关事项。进场后，将各单位召集在一起，交底共同作业的“管线四让先”原则。相互交叉部位双方共同确定合作施工时间及相互配合的标准要求。设计部门需技术交底的必须到施工现场交底。如水泵房、消防水池的相互配合部位，预埋、预留管、构件的留置要及时，以免后患。本小区施工方案为大开槽管线施工方案。施工中定期召开协调会议，例会是解决问题、组织协调的最好办法。及时协调建设方、设计方、施工方的关系，协调好施工单位之间的关系，协调好质量与工期的关系，保证了昊海花园小区管线施工有条不紊的进行。
五、严守规划、严格质量、严格验收
规划蓝图虽然已非常科学地进行了设计，但在施工中有可能会遇到不可预见的地下障碍。如随心所欲地为躲避障碍而改变线位，那将会给后施工者带来意想不到的影响。这就要求现场的建设单位管理者和监理人员必须认真执行批准后的管线规划图，每天坚守现场，检查各施工单位的施工情况，及时掌握施工动态，及时发现问题，及时解决问题。坚持原则，一丝不苟。尤其是非大开槽的施工场地，在每步工作完成后，隐蔽前都必须进行详细检查，，合格签证后方准回填。管理者同时要作好工作记录和施工日记。关键部位要“叮死”。如楼房内排水管线与室外排水管线衔接时可能跨跃燃气管线、电力管线、通讯管线。必须将几家单位找在一起共同完成此项工作，相互配合、相互监督，方能保证工程质量。如遇碰坏现象及时修好。切勿拖延。再如给水泵房和消防水池的外通部位相连时，也要求双方同在施工部位共同完善过管单位的密封防水作业。
工程交工时，要按国家管线相关质量验收标准进行严格验收。同时要求各专业管线施工单位上交竣工图，以备资料存档及日后物业管理使用。严格验收是管线施工管理的事后控制。
小区管网施工管理是施工方案有效落实的保障，管理就是质量保障、管理就是工期保障、管理就是建设单位的经济效益，管理到位了就有了一切！
只有严守规划、严格质量、严格验收方能保障建设企业的信誉，才能保障建设企业的经济效益，才能让购置楼房搂业主买的安心、住的舒心。企业发展才有生命活力！
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。