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当前农村合作医疗面临新的形势、问题和困难，有思想认识不足组织机构不健全、管理不善以及基金的筹集分配使用不合理等问题，有伴随乡办企业迅猛发展而产生的问题，还有物价上涨、农民需求增长带来的问题。如何使合作医疗适应当前农村的特点和实际，就要采取一系列改革措施，加强领导，健全组织，完善制度，科学管理，做好合作医疗基金的测算、筹集、使用和管理工作，使合作医疗更加完善，得到巩固和发展，让广大农民在医疗卫生保健上得到更多的保障和实惠。