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人们担心，这些代表着公众诉求的医改内容，是否有相关的制度作保障？医改新政要出笼了，全国可以说是翘首以盼，但盼来的会是怎样一个结果？2007年12月26日，卫生部领导提出了一份城乡医疗卫生体制改革的报告，勾勒了众所期盼的医改新的轮廓和方向。但无数人不得不懊丧地发现，这个由“政府导向”的医改新政大有穿新鞋走老路的嫌疑。