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农药是农业生产资料里重要的品种之一，在农业增产、增收中扮演着重要的角色。由于农药属于高科技产品范畴，因此在使用中对使用者有一定的要求。而目前中国农村的情况是农民人口众多，分布复杂，教育水平较低，小农户组成收入偏低。所以在新技术和产品的推广应用上存在相当大的难度。而目前国内外对于粮食食品的关注，在考虑到安全供应的同时，更考虑到质量的安全。因而农药的残留问题不再只是食品安全问题，更扩展成为贸易问题。对环境安全的关注也从农药生产扩展到了农药的流通和应用。