论文部分内容阅读
那是一曲人类征服自然的英雄赞歌，那是一段令人难以想象的岁月，那是一群令人难以忘怀的人们。
30年前，大菜园村一个普通的村庄，不经意间走进了享誉世界的意大利导演安东尼奥尼的《中国》纪录片中，给人们留下了透视林州开放前农村的绝佳影像。
30年后，林州人民以修建“人工天河”——红旗渠、发展建筑业、工业为标志，谱写了“战太行、出太行、富太行”的三步曲。
以发展工业为主
近年来，林州坚持以发展工业为主，坚持加快发展与扶贫开发相结合，统筹兼顾，经济社会发生了巨大变化。2007年，全市生产总值174亿元，同比增长21.2％；财政预算收入达5.23亿元，同比增长29％；社会固定资产投资完成97.4亿元，同比增长43.2％；农民人均纯收入达9592元，同比增长34.4％；金融机构各项存款余额131.8亿元，同比增长9.7％，在河南省县域经济综合实力排名中，林州位列第十九位，呈现出和谐快速发展的新景观。
林州市把工业作为主导产业，进一步明确了“坚持工业立市、突出五大产业、坚持投资拉动”的发展思路，全面加快工业经济发展步伐。重点发展五大产业，立足实际，确立了钢铁、铝电、汽配、煤机、石英砂五大重点产业，使其尽快成为壮大林州经济实力的重要支撑。目前，这五大重点产业占到全市工业经济总量的70％以上，占全市GDP比重近50％。
重点培育骨干企业，目前全市共有企业6000余家，限额以上企业167家，销售收入超亿元企业53家，纳税超千万元以上企业12家。其中定角实业、凤宝实业进入全国民营企业500强。 坚持新上优质项目与淘汰落后产能并重，推动工业结构优化升级。坚持项目拉动，成功引进了单个投资20亿元以上的3000吨多晶硅、60万千瓦热电机组、25万吨高性能铝合金三个项目，结束了林州市缺少大项目支撑的历史。
在抓好新上项目的同时，按照“压小上大、置换产能”的要求，加强对高耗能、高污染企业清理整顿力度，淘汰落后产能。爆破了13.6万千瓦小火电机组，拆除了3座200立方米以下炼铁高炉、6条机立窑水泥生产线和59座小型铸造冲开炉，加快了汽配、钢铁、铝电等行业的资源整合步伐。
积极推进产业协调发展，在加快工业发展的同时，按照“以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾”的科学发展观要求，重点抓好建筑、畜牧、旅游业三个特色优势产业的发展。
发挥建筑业传统优势。建筑业是林州传统的特色富民产业，对经济社会的贡献突出体现在“3个70％”：全市70％的劳力从事建筑业、金融机构存款余额的70％来自于建筑业、农民人均纯收入70％来自建筑业，林州因此被确定为“国家劳务基地输出县(市)”。目前，林州共拥有3000多支建筑队伍，遍布全国。拥有建筑总承包特级企业2家、一级企业3家、二级企业10家，4家企业跻身全省百强建筑企业之列。2007年共输出建筑劳务15.7万人，完成建筑产值70亿元，创建筑劳务收入15.6亿元。
发挥旅游业资源优势。林州旅游资源丰富，具备发展旅游业独特的条件和优势。拥有旅游国字号品牌15个，红旗渠和太行大峡谷景区分别被评为“中国县城旅游品牌百强景区”。2007年，建成红旗渠景区“空中巴士”等配套项目，举办了“秀美名模、秀美山河、秀美太行”大巡游、“峡谷音乐啤酒节”等特色活动，全年接待游客227.6万人次，同比增长23％；在旅游业的带动下，全市社会销售品零售总额30.2亿元。
再就是大力发展养殖业。认真落实各项支农惠农政策，充分调动广大农民的积极性，大力发展以畜牧业为重点的优势，引导农民大力发展规模养殖业。2007年，新建各类规模养殖场户130多个，养殖小区21个。目前，林州市共有各类规模养殖场近7000个，其中万头猪场17个，千头猪场98个，10万只鸡场1个，万只鸡场76个，规模养殖小区91个，省、市级龙头企业13个，初步形成了“以猪鸡养殖为重点，规模化、小区化为方向，养加工一条龙”的产业格局。同时大力发展中药材、小杂粮、商品蔬菜等特色农业，面积达到20余万亩，高效农业面积达到3.2万亩，有力促进了农民增收。
推进城乡一体化
近年来，林州市坚持加快交通、水利及城镇基础设施建设，推进城乡一体化进程。
道路建设方面。全市公路通车总里程达2150公里，基本实现了村村通油路、乡乡有汽车站，有效解决了群众行路难的问题。同时，林长高速、长兖铁路、鹤辉高速、南太行旅游专线等道路建设正在积极推进中，建成后将进一步提升林州老区的交通优势。
水利建设方面。2007年完成了红旗渠配套节水二期工程，库塘治漏50座，新打旱井水窖6000余眼，新增节水灌溉面积达2万亩，解决了农村2万人饮水安全问题，农村生活条件得到进一步改善。红旗渠补源工程——马家岩水库大坝主体工程2009年即将完工，将有效解决红旗渠水源不足的问题。
城市建设方面。完成了红旗渠大道东延、污水处理厂、垃圾处理厂、背街小巷硬化等一批基础设施建设项目。成功创建为省级园林城市和卫生城市；在小城镇建设上，2007年投资共3000余万元建成了五龙淇滨大道等一批辐射带动能力强的小城镇建设项目，全市小城镇区面积达到了32平方公里。
新农村建设方面。坚持“示范带动、全面推进”的原则，确定了61个试点村。大力实施项目建设，累计投资6.3万元，完成建设项目197个，大力发展农村沼气事业，2007年新增农村户用沼气池1.12万座，建成沼气服务组织122个，新建垃圾池2450个，安装路灯5082盏，绿化、美化30万平方米，农村面貌焕然一新。姚村冯家口村被评选为省级新农村建设示范村。
发展教育方面。大力推进农村教育资源整合，累计发放“两免一补”资金共3402.3万元。优化城乡学校布局，促进了教育均衡发展。建立中小学校改造的长效机制，2年共投资873万余元，改造学校31所。义务教育阶段学生入学率达到100％，高中阶段学生入学率达到65％以上。高考成绩实现了五县四区八连冠。
加强就业和再就业方面。深入开展劳动技能培训和农民工培训，累计培训13.3万人。加大就业扶持力度，累计发放小额担保贷款2500余万元，累计新增城镇就业4.78万人，安置下岗失业职工2.05万人，基本消除了零就业家庭。
加强社会保障体系建设方面。实施了新型农村合作医疗，2007年参合农民共81.2万人，参合率达到97.8％。基本实现了应保尽保，为群众减免费用达2185.8万元。2009年将提高筹资标准，由原来的50元提高到100元，让农民得到更多的实惠。加强城乡低保动态化管理，城市和农村低保对象分别达到8941人和2.74万人，农村五保对象集中供养率达到了30％。积极实施扶贫开发工程，充分发挥老区优势，积极争取项目资金，2007年以来，共向上级争取项目58个，争取资金1190万元，为老区建设注入了新的动力。
30年前，大菜园村一个普通的村庄，不经意间走进了享誉世界的意大利导演安东尼奥尼的《中国》纪录片中，给人们留下了透视林州开放前农村的绝佳影像。
30年后，林州人民以修建“人工天河”——红旗渠、发展建筑业、工业为标志，谱写了“战太行、出太行、富太行”的三步曲。
以发展工业为主
近年来，林州坚持以发展工业为主，坚持加快发展与扶贫开发相结合，统筹兼顾，经济社会发生了巨大变化。2007年，全市生产总值174亿元，同比增长21.2％；财政预算收入达5.23亿元，同比增长29％；社会固定资产投资完成97.4亿元，同比增长43.2％；农民人均纯收入达9592元，同比增长34.4％；金融机构各项存款余额131.8亿元，同比增长9.7％，在河南省县域经济综合实力排名中，林州位列第十九位，呈现出和谐快速发展的新景观。
林州市把工业作为主导产业，进一步明确了“坚持工业立市、突出五大产业、坚持投资拉动”的发展思路，全面加快工业经济发展步伐。重点发展五大产业，立足实际，确立了钢铁、铝电、汽配、煤机、石英砂五大重点产业，使其尽快成为壮大林州经济实力的重要支撑。目前，这五大重点产业占到全市工业经济总量的70％以上，占全市GDP比重近50％。
重点培育骨干企业，目前全市共有企业6000余家，限额以上企业167家，销售收入超亿元企业53家，纳税超千万元以上企业12家。其中定角实业、凤宝实业进入全国民营企业500强。 坚持新上优质项目与淘汰落后产能并重，推动工业结构优化升级。坚持项目拉动，成功引进了单个投资20亿元以上的3000吨多晶硅、60万千瓦热电机组、25万吨高性能铝合金三个项目，结束了林州市缺少大项目支撑的历史。
在抓好新上项目的同时，按照“压小上大、置换产能”的要求，加强对高耗能、高污染企业清理整顿力度，淘汰落后产能。爆破了13.6万千瓦小火电机组，拆除了3座200立方米以下炼铁高炉、6条机立窑水泥生产线和59座小型铸造冲开炉，加快了汽配、钢铁、铝电等行业的资源整合步伐。
积极推进产业协调发展，在加快工业发展的同时，按照“以人为本，全面协调可持续，统筹兼顾”的科学发展观要求，重点抓好建筑、畜牧、旅游业三个特色优势产业的发展。
发挥建筑业传统优势。建筑业是林州传统的特色富民产业，对经济社会的贡献突出体现在“3个70％”：全市70％的劳力从事建筑业、金融机构存款余额的70％来自于建筑业、农民人均纯收入70％来自建筑业，林州因此被确定为“国家劳务基地输出县(市)”。目前，林州共拥有3000多支建筑队伍，遍布全国。拥有建筑总承包特级企业2家、一级企业3家、二级企业10家，4家企业跻身全省百强建筑企业之列。2007年共输出建筑劳务15.7万人，完成建筑产值70亿元，创建筑劳务收入15.6亿元。
发挥旅游业资源优势。林州旅游资源丰富，具备发展旅游业独特的条件和优势。拥有旅游国字号品牌15个，红旗渠和太行大峡谷景区分别被评为“中国县城旅游品牌百强景区”。2007年，建成红旗渠景区“空中巴士”等配套项目，举办了“秀美名模、秀美山河、秀美太行”大巡游、“峡谷音乐啤酒节”等特色活动，全年接待游客227.6万人次，同比增长23％；在旅游业的带动下，全市社会销售品零售总额30.2亿元。
再就是大力发展养殖业。认真落实各项支农惠农政策，充分调动广大农民的积极性，大力发展以畜牧业为重点的优势，引导农民大力发展规模养殖业。2007年，新建各类规模养殖场户130多个，养殖小区21个。目前，林州市共有各类规模养殖场近7000个，其中万头猪场17个，千头猪场98个，10万只鸡场1个，万只鸡场76个，规模养殖小区91个，省、市级龙头企业13个，初步形成了“以猪鸡养殖为重点，规模化、小区化为方向，养加工一条龙”的产业格局。同时大力发展中药材、小杂粮、商品蔬菜等特色农业，面积达到20余万亩，高效农业面积达到3.2万亩，有力促进了农民增收。
推进城乡一体化
近年来，林州市坚持加快交通、水利及城镇基础设施建设，推进城乡一体化进程。
道路建设方面。全市公路通车总里程达2150公里，基本实现了村村通油路、乡乡有汽车站，有效解决了群众行路难的问题。同时，林长高速、长兖铁路、鹤辉高速、南太行旅游专线等道路建设正在积极推进中，建成后将进一步提升林州老区的交通优势。
水利建设方面。2007年完成了红旗渠配套节水二期工程，库塘治漏50座，新打旱井水窖6000余眼，新增节水灌溉面积达2万亩，解决了农村2万人饮水安全问题，农村生活条件得到进一步改善。红旗渠补源工程——马家岩水库大坝主体工程2009年即将完工，将有效解决红旗渠水源不足的问题。
城市建设方面。完成了红旗渠大道东延、污水处理厂、垃圾处理厂、背街小巷硬化等一批基础设施建设项目。成功创建为省级园林城市和卫生城市；在小城镇建设上，2007年投资共3000余万元建成了五龙淇滨大道等一批辐射带动能力强的小城镇建设项目，全市小城镇区面积达到了32平方公里。
新农村建设方面。坚持“示范带动、全面推进”的原则，确定了61个试点村。大力实施项目建设，累计投资6.3万元，完成建设项目197个，大力发展农村沼气事业，2007年新增农村户用沼气池1.12万座，建成沼气服务组织122个，新建垃圾池2450个，安装路灯5082盏，绿化、美化30万平方米，农村面貌焕然一新。姚村冯家口村被评选为省级新农村建设示范村。
发展教育方面。大力推进农村教育资源整合，累计发放“两免一补”资金共3402.3万元。优化城乡学校布局，促进了教育均衡发展。建立中小学校改造的长效机制，2年共投资873万余元，改造学校31所。义务教育阶段学生入学率达到100％，高中阶段学生入学率达到65％以上。高考成绩实现了五县四区八连冠。
加强就业和再就业方面。深入开展劳动技能培训和农民工培训，累计培训13.3万人。加大就业扶持力度，累计发放小额担保贷款2500余万元，累计新增城镇就业4.78万人，安置下岗失业职工2.05万人，基本消除了零就业家庭。
加强社会保障体系建设方面。实施了新型农村合作医疗，2007年参合农民共81.2万人，参合率达到97.8％。基本实现了应保尽保，为群众减免费用达2185.8万元。2009年将提高筹资标准，由原来的50元提高到100元，让农民得到更多的实惠。加强城乡低保动态化管理，城市和农村低保对象分别达到8941人和2.74万人，农村五保对象集中供养率达到了30％。积极实施扶贫开发工程，充分发挥老区优势，积极争取项目资金，2007年以来，共向上级争取项目58个，争取资金1190万元，为老区建设注入了新的动力。