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<正> 全纳教育是20世纪90年代国际上新兴的一种教育思想。它源于20世纪70年代特殊教育领域内的"回归主流"运动(即尽可能将特殊儿童与正常儿童安置在一起,为特殊儿童创造正常的学习和生活环境)。1990年在泰国宗迪恩召开的"世界全民教育大会"上发表的《世界全民教育宣言》肯定并强调了每一个儿童都有受教育的权利,且指出全民教育的目标是满足所有人的基本学习需要,这次大会进一步推动了全纳教育的兴起。继而1994年在西班牙举行的特殊教育大会通过的《萨拉曼卡宣言》及行动纲领中明确提出了全纳教育的