【摘 要】
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政策是政党和国家在一定历史时期为实现一定的目标而规定的行为准则和行动指南[1] ,而政策的直接效益就在于政策的贯彻和执行。然而 ,由于我国目前行政权力配置的不合理、不
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政策是政党和国家在一定历史时期为实现一定的目标而规定的行为准则和行动指南[1] ,而政策的直接效益就在于政策的贯彻和执行。然而 ,由于我国目前行政权力配置的不合理、不科学 ,以及行政系统中的用人机制不当等因素已造成政策执行从高效走向低效 ,领导能力逐级递减的现象。只有通过改革才能够改变这种现象 ,才能够保证政策贯彻和执行的高能量、高效率。因此 ,从公共政策执行难的根源这一角度来分析我国公共政策的现状 ,对于合理配置行政权力、提高政府效能、处理好公共政策在制定与执行中中央政府和地方政府的关系问题等方面都有着
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