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1978年以来．我国经济在改革中成长。在开放中壮大。城乡经济在“有先有后、总体协调”思路下，均得到较快发展。城乡住宅也在这个阶段得到长足发展，但是住宅技术在城乡之间的分布呈不均衡状态。这里所指的城乡住宅技术不平衡。是指在抛却经济因素影响下住宅技术含量的不平衡。即横向的规划、设计、材料、结构形式、施工工艺的不平衡和纵向的住宅技术更新速度不一致。