深化住房制度改革 加快住宅产业发展

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一、房改滞后,住宅供应实物福利分配与商品化市场购买双轨并存,是制约住宅市场发展的根本原因住房的社会潜在需求巨大而市场有效需求不足,是现阶段困扰我国城镇住宅产业发展的一个突出问题。一方面,我国城市居民的住房水平还相当低,人均住宅使用面积、平均每套住宅建筑面积、每千人年建成住宅套数等主要住宅建设指标均低于世界平均水平;全国城市仍有四百万户居民的居住水平在国家划定的困难线(人均居住面积4平方米)以下;而且随着城市化进程进入高速攀升期,今后十余年内,全国平均每年将新增城镇人口1500万人左右。这些,均构成对住房持
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